【光(guāng)明(míng)時(shí)評】
作(zuò)者：羅志(zhì)敏（雲南(nán)省中國(guó)特色社會(huì)主義理(lǐ)π☆論體(tǐ)系研究中心研究員(yuán)）
應當看(kàn)到(dào)，以上(shàng)這(€ε↕•zhè)些(xiē)校(xiào)園安全法規的(de)出台，補上(♦ε shàng)了(le)依法治校(xiào)的(dλφe)重要(yào)一(yī)環，對(duì)于保障師(shī)✘§生(shēng)安全、維護學校(xiào)正常教學秩序都(dōu)具有(yǒu)托底作(z$∑uò)用(yòng)。這(zhè)些(xiē)規定π♦>解決了(le)諸如(rú)安全事(shì)故認定中到(dào)底↔£"誰說(shuō)了(le)算(suàn)的(de)難題，明(míng)确了(le)各方的(d∑εe)義務，當然也(yě)都(dōu)對(duì)校(xiào)園安全的(de)重要α±(yào)主體(tǐ)——學校(xiào)所應承擔的(de)責任做₩★ (zuò)了(le)很(hěn)具體(tǐ)×∏的(de)規定。但(dàn)由此引出的(de)一(yī)個(gè)問(wèn)題是(λ↕§↔shì)，國(guó)家(jiā)标準有(yǒu)了(le)，相(xiàng)關法規也'₹÷(yě)有(yǒu)了(le)，但(dàn)學校(xiào)準備好(hǎo)∏λ了(le)嗎(ma)？或者換句話(huà)來(lái)說(shuō)，學校≤←(xiào)是(shì)否能(néng)真正承擔和(hé)落實這(zhè±₽↑)些(xiē)責任？
校(xiào)園安全責任重大(dà)，而學校(xi₹γào)作(zuò)為(wèi)這(zhè)一(yī)責任最主要(yào)的(de)承擔者σγδ，隻有(yǒu)具備相(xiàng)應的(de)能(néng)力，責任的(γ→λde)落實才不(bù)會(huì)淪為(wèi)一♠ φ(yī)句空(kōng)話(huà)。毋庸諱言，近(jìn)些(xiē)年(nián)來(σ™lái)，校(xiào)園安全問(wèn)題的(de)千條線，大(dà)都(↔¶♥ dōu)壓到(dào)學校(xiào)的(de)一(yī)根≈π針上(shàng)，并最終都(dōu)轉嫁到(dào)教師(shī)身(sα↓hēn)上(shàng)，增加了(le)他(tā)們的(de)工(gōng)作δ∞σ (zuò)負擔，也(yě)無限放(fàng)大(dà✘≠₩)了(le)教師(shī)的(de)責任。這(zhè)不(bù)僅影(yǐng)響正常的(de ∏λ)教學秩序，也(yě)使校(xiào)園安全工(gōng)作(zuò)變了(le¶δ>)味。在重負之下(xià)，校(xiào)園安全φ≥₩工(gōng)作(zuò)成了(le)填個(gè)安 π全排查表、簽個(gè)安全告知(zhī)書(shū☆←φ)就(jiù)了(le)事(shì)的(de♦✘₽)走過場(chǎng)。早前媒體(tǐ)報↔∑γ(bào)道(dào)的(de)學生(shēngβ© ™)提早到(dào)學校(xiào)，卻被攔在校(xiào)門(mén)外(wài)等奇怪事(sh≈∞★ì)，不(bù)過是(shì)學校(xi&©₽ào)為(wèi)規避責任而進行(xíng)≈&的(de)正常免責操作(zuò)罷了(le)。
以上(shàng)現(xiàn)象也(yě)反映出學校(xiào)在安全管↕©£理(lǐ)上(shàng)存在的(de)一(yī)個(gè£ε)深層次矛盾：一(yī)方面，校(xiào)園安全問(w↔>èn)題是(shì)學校(xiào)的(de)頭等大(dà)事(β♥λshì)，怎麽重視(shì)都(dōu)不(bù)為(wèi)過；另一(yī)方面，它又(yòu)©•←擠占了(le)學校(xiào)和(hé)老(lǎo)師(shī)太多(du€→↕₹ō)的(de)時(shí)間(jiān)和(₽∑hé)精力，成了(le)學校(xiào)和(hé)老(lǎo)師(shī)的(de)緊箍咒。如(&Ωrú)何化(huà)解這(zhè)個(gè)矛盾，既把校(xiào)園安全問(wèn)題抓←™λ實抓好(hǎo)，又(yòu)不(bù)讓其沖擊學校(xiào)正常的(de)δ♣↔★教學工(gōng)作(zuò)？
在目前的(de)條件(jiàn)下(xià)，首先要(yà<↑≈×o)給學校(xiào)提供相(xiàng)應的(de)增量資源，讓學校π₩&(xiào)有(yǒu)額外(wài)能(néng)力做(zu₩ & ò)好(hǎo)校(xiào)園安全工(gōng)作(zuò)。但(÷α®dàn)現(xiàn)實情況是(shì)，不(bù)少(shǎo)學校(xiào)尤其是(shì'♥≈)鄉(xiāng)村(cūn)學校(xiào)在校(xiào)園安全資源π☆↓α配置上(shàng)存在著(zhe)曆史欠賬。一(yī)些¥ (xiē)學校(xiào)連專職保安都(dōu)難以配齊，即便勉強配備，保安也(yě)≠≥大(dà)多(duō)年(nián)齡大(dà)、素質不(bù)高(g×→āo)。
此外(wài)，校(xiào)園安全問(wèn)題牽涉面廣，多(d±γ≤uō)樣性、隐蔽性和(hé)不(bù)确定性并存，一(yī)些(xi±↔ē)由學生(shēng)心理(lǐ)因素引發的(de↕∞≤♣)安全問(wèn)題更是(shì)難防難控。同時(shí)，師(shī)生(shēng)和(hé♦≠¥)家(jiā)長(cháng)對(duì)校(xiào)園安全需求的(de)範圍€Ωε和(hé)層次也(yě)比以往要(yào)更大(dà)更高(gāo♥♠•)。這(zhè)就(jiù)意味著(zheβΩ≥)，無論是(shì)一(yī)套标準還(hái®)是(shì)一(yī)部法規，都(dōu)無法完全保證校(xi↓φào)園安全問(wèn)題的(de)解決，也(yě)必然會(huì)留下 ∑≥(xià)很(hěn)多(duō)空(kōng)白(bái)地(dì)帶。"♥∞一(yī)些(xiē)安全問(wèn)題由于∑♥涉及多(duō)個(gè)環節、多(duō ≈)個(gè)區(qū)域，也(yě)難以作(zuò)出明(míng)♣确的(de)責任劃分(fēn)。對(duì)此，給學校(xiào)提供配套資源以φφ≤α提高(gāo)學校(xiào)統籌應對(d₩α≈uì)校(xiào)園安全工(gōng)作(zuò)φ×的(de)能(néng)力，才是(shì)最基本、最主要(y♦≈ào)的(de)。
一(yī)言以蔽之，校(xiào)園安全管理(lǐ)越有("∞§yǒu)針對(duì)性、越細緻，就(jiù)越有(y δ¶ǒu)利于預防和(hé)解決問(wèn)題。為(wèi)此，有(yǒu)關部門∏∞(mén)當按照(zhào)相(xiàng)關标準和(hé)法規要(yàoδ₹£☆)求，從(cóng)人(rén)防、物(wù)防、技(jì)₹∞防三個(gè)環節入手，在人(rén)力、設備、技(jìφ ε¶)術(shù)、人(rén)員(yuán)培訓等多(π≈duō)方面給予學校(xiào)足夠的(de)支持，盡快(kuε£ài)助力學校(xiào)補齊安全管理(lǐ)能(néng)力的(↕↓∞φde)短(duǎn)闆，讓學校(xiào↔γ)有(yǒu)履職和(hé)擔責的(de)能(néng)力。隻有(yǒu)當→∏©¶校(xiào)園安全管理(lǐ)走上(sh₽₩àng)法治化(huà)、智能(néng)化←♠≠(huà)、專業(yè)化(huà)的(de)軌道(dào)，學校¶&(xiào)安心辦學、教師(shī)安心教學、學生(shēng)安心學習(xí)的(de)目标<★ 才能(néng)更好(hǎo)地(dì)實現(xiàn)。
《光(guāng)明(míng)日(rì)報(bào)》（ 2022年β ®¶(nián)06月(yuè)15日(rì)02版）
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