教學儀器(qì)廠(chǎng)家(jiā)國(guó)産優先，國(guó‍ ✘♣)産儀器(qì)儀表采購(gòu)迎來(lái)

　

近(jìn)日(rì)，四川省眉山(shān)市(shì)财政局印發了(le)《眉δ↔山(shān)市(shì)政府采購(gòu)負面清單》，以法律法規為(φ✘♥wèi)依據，從(cóng)資格條件(jiànδ$€)、采購(gòu)需求、評審因素等方面，列出了(le)53種禁止情形。 •$•

眉山(shān)财政局發布的(de)負面清單有(yǒu)多(duō)條內(nèi)容與采購δ≤(gòu)進口産品有(yǒu)關，如(rú)：禁止将除進口貨物(wù)以外(wài)的(  ÷de)生(shēng)産廠(chǎng)家(jiā)授權、承✘★諾、證明(míng)、背書(shū)等作(zuò)∑ 為(wèi)資格要(yào)求和(hé)符合性要(yào)★∏♠求；禁止未經核準采購(gòu)進口産品，或經核準後£≤✔限制(zhì)國(guó)內(nèi)産品參與競争；禁止采購(gòu)進♦↕φ口産品項目中參加論證的(de)專家(jiā÷÷¥)作(zuò)為(wèi)該項目的(de)評審專家(j¶¶→₽iā)等。

可(kě)以看(kàn)出，近(jìn)年(nián)來(lái)國(guó)家(jiā)在Ω™'鼓勵國(guó)産設備發展的(de)同時(shí)，也(yě)不(bù)斷通(tōng)過政策上★↕₽←(shàng)的(de)引導，在一(yī)定程度上(shàng)限制(zhì)進口産品，為(‌§wèi)國(guó)産設備打造更加公平的(de)市(shì↕ε≠)場(chǎng)競争環境。

進口依賴亟待得(de)到(dào)改變

随著(zhe)制(zhì)造業(yè)數(shù)字化(huà)、網絡化(huà)和(héαλ )智能(néng)化(huà)的(de)迅猛發展，作(zuò)為(wèi)制(zhì)造數(sh€γ♣ù)據獲取的(de)基本感知(zhī)、測量工(gōng)具，儀器(q∏☆↓ì)儀表已成為(wèi)人(rén)工(gōng)智能(néng)、大(dà)數(s≈‌λhù)據分(fēn)析、工(gōng)業(yè)★∑₩互聯網等技(jì)術(shù)與實體(tǐ∞↕)經濟深度融合的(de)核心紐帶，儀器(qì)儀表行(xíng)業(♠♠≠←yè)在全球制(zhì)造業(yè)格局重塑、制(zhì)造業(yè‌βγ)轉型升級、科(kē)技(jì)強國(guó)和(hé)國(guó↔↑₹)家(jiā)高(gāo)質量發展中的(de)地(dì)位日(rì) ↓γ 益突顯。

經過幾十年(nián)的(de)發展，我國(guó  ≠™)已經成為(wèi)世界上(shàng)較大(dà)的(de)Ω✘儀器(qì)儀表生(shēng)産國(guó)，儀器(qì)儀表國(guó)産®∏化(huà)上(shàng)已取得(de)積極進展。然而，我國(guó)儀器$•(qì)儀表行(xíng)業(yè)在快(kuài)速崛起ε∞的(de)同時(shí)，也(yě)暴露出很(hěn)多(♣‍ ☆duō)問(wèn)題，如(rú)低(dī)端同質化(huà★♠​←)競争、關鍵核心技(jì)術(shù)匮乏、産品質量不(bù)穩定等問(wèn)題在 ₩行(xíng)業(yè)內(nèi)仍普遍存在。

目前，國(guó)內(nèi)高(gāo)端儀器(qì)∞✘∞γ儀表對(duì)進口依賴度較高(gāo)，賽默飛(fēi)、島津λΩ→、安捷倫等外(wài)資品牌占據著(zhe)國(guó)內(nèi)實驗室檢測儀器(qì)的(±>≠de)大(dà)部分(fēn)席位。一(yī)些(xiē)單位在采購(gòu÷  )儀器(qì)設備時(shí)也(yě)傾向于采購(gòu)進口産品，即使國(guó)産設備比進σ♥♦口便宜。近(jìn)日(rì)，國(guó)內(nèi)某單位預算(suàn)2≈φ∏Ω98萬元采購(gòu)氣相(xiàng)色譜質譜聯用(yòng)儀、原子(zǐ)吸收分(fēn<‍)光(guāng)光(guāng)度計(jì)、全自ε>∑δ(zì)動凱氏定氮儀、超高(gāo)效液相(xiàng)色譜儀、β♥氣流分(fēn)析儀，全部要(yào)求進口。

鼓勵優先采購(gòu)國(guó)産

無數(shù)經驗告訴我們，在别人(rén)的(de®≠)地(dì)基上(shàng)蓋房(fáng)子(zǐ)，樓越高(gāo)風(fēngλ£)險越大(dà)，如(rú)果我們不(bù)掌握核心技(jì)術(☆∑>₽shù)，不(bù)支持國(guó)産儀​ε♦​器(qì)設備發展，遲早會(huì)被别人(rén)卡脖子(zǐ​♣λ±)，科(kē)學研究也(yě)會(huì)遭到(dào)掣肘。

近(jìn)兩年(nián)，十四五規劃文(wén)件(jiàn₩©♦)牽引、地(dì)方政策支持、國(guó)産采購(gòu)傾斜，支持國(ε₩guó)産儀器(qì)發展似乎已經成為(wèi)政府、市(shì)場(chǎng)'ε以及公衆的(de)共識。

5月(yuè)23日(rì)，财政部發布《關于做(zuò)好(hǎo)政府采購(≠δ &gòu)框架協議(yì)采購(gòu)工(gōn×λ♣♦g)作(zuò)有(yǒu)關問(wèn)題的(d÷Ωe)通(tōng)知(zhī)》。通(tōng)¥÷£σ知(zhī)明(míng)确了(le)采☆<✔購(gòu)進口儀器(qì)需核準。在進口産品管理(lǐ)方面，對(duì)檢 •↕測、實驗、醫(yī)療等專用(yòng)儀器(qì)γ☆ε 設備，确有(yǒu)采購(gòu)進口産品需求的(de)，采購(gòu)方≥↕'案中可(kě)以就(jiù)相(xiàng)應的(de)進口産品設置采購(g&£òu)包，但(dàn)第二階段采購(gòu≥∑)人(rén)在采購(gòu)入圍進口産品前，需按規定履行(x‌>φπíng)相(xiàng)關核準程序。

6月(yuè)7日(rì)，湖(hú)北(běi)省财政廳發布《湖(hú)北(běi)省§≈省級政府采購(gòu)工(gōng)作(zuò→​)規程》的(de)通(tōng)知(zhī)，明(míng)确經省财政廳審核可(kě)₹≥以采購(gòu)進口産品的(de)項目，應當™☆♠↔在采購(gòu)文(wén)件(jiàn)中明(míng)确規定可(kě)以采購(g≤★↔òu)進口産品，但(dàn)不(bù)得(de)限制(zhì)滿足需求的(de)國(gu©↔εó)內(nèi)産品參與競争。

浙江省出台《關于加快(kuài)推進大(dà)型科(kē)研儀器(qì)開(kāi)放(fàn✘™♠₩g)共享一(yī)網辦一(yī)指辦的(de)實施意見(jià<∑n)(征求意見(jiàn)稿)》，在保障科(kē)研需求的(de)前提下(xià)，優先購✔ >↔(gòu)置國(guó)産儀器(qì)，逐年(nián)提高(gāo)國(guó)産→‍σ大(dà)型科(kē)研儀器(qì)購(gòu)置與使用(y'₹€òng)比例。在省重點研發計(jì)劃中設立儀器(qì)研發專項，重點支持大(dà)儀國(gu€§<ó)産化(huà)替代、關鍵核心技(jì)術(shù)攻關。

獨立自(zì)主才是(shì)立身(shēn)之本

一(yī)系列政策支持表明(míng)國(guó)家(ji≈≠₽§ā)對(duì)發展國(guó)産儀器(qì)設備的(de)重視(shì↑★®✘)，但(dàn)政策支持隻是(shì)一(yī)方面，儀器(qì↔→§)儀表企業(yè)更需要(yào)的(de)是(shì)不(bù)斷提升自>≈™(zì)己的(de)自(zì)主研發、創新能(néng)力，努力鑽研新技σγ←(jì)術(shù)，迎合市(shì)場(chǎng)新需求，才能(♣✔∞$néng)使得(de)國(guó)産儀器(qì)₩∞•設備行(xíng)業(yè)向高(gāo)端制(zhì)造升'≥級，逐步打破進口。

如(rú)同科(kē)學研究需要(yào)長(cháng)期積累一•♣(yī)樣，高(gāo)端儀器(qì)的(de)國(guó)産化(huà)和(h✘ é)破除進口依賴，也(yě)需要(yào)一(yī)個(gè)過程，不(≈¥•bù)可(kě)能(néng)一(yī)口吃(chī)成胖↔↕子(zǐ)。随著(zhe)更多(duō)省市(shì)出台有(yǒu)關Ω↕政府采購(gòu)的(de)監管政策，隻∏‍'要(yào)進口不(bù)要(yào)國(guó)産等招♣​标條款将被嚴格禁止，國(guó)産儀器(qì)設備也(yě♥♣© )将迎來(lái)更公平的(de)市(shì)場(chǎng)競争環境。