高(gāo)中教學儀器(qì)廠(chǎng)家(jiγ×ā)中共中央辦公廳國(guó)務院

　

新華社北(běi)京3月(yuè)23日(rì)電(diàn) 近(jìn)日✘φ✔(rì)，中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(le)《關于構建更高(gāo)水(↔©σ↑shuǐ)平的(de)全民(mín)健身(shēn₩®)公共服務體(tǐ)系的(de)意見(jiàn)" ±×》，并發出通(tōng)知(zhī)，要(yào)求各地(dì)區( ≈≥ qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。

《關于構建更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)全民(mín‍≠"•)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系的(de)意見(β€jiàn)》主要(yào)內(nèi)容如(rú)♦&下(xià)。

構建更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)全民(mín)健身(shēn)公共服務體(t'&ǐ)系，是(shì)加快(kuài)體(tǐ)育強國(guó↕&♣)建設的(de)重要(yào)基石，是(shì)順應人(rén)民(mín)對(du♥¶←↔ì)高(gāo)品質生(shēng)活期待的(de)內(nè↑→‌i)在要(yào)求，是(shì)推動全體(t¶®Ωǐ)人(rén)民(mín)共同富裕取得(de)±≈✘ 更為(wèi)明(míng)顯的(de)實質性進展的(de)重要(↔™©yào)內(nèi)容。為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)Ωλ↕務院有(yǒu)關決策部署，增強人(rén)民(mín)體(tǐ)質，提高(gāo)全民(mín)γ  健康水(shuǐ)平，現(xiàn)就(ji"♦φù)構建更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)全民(mínαβ‌)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系提出如(rú)下(xià)意見(jiàn)。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

（一(yī)）指導思想。以習(xí)近(jìn)₹​平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi∞±)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(h≠∏☆uì)精神，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，貫徹新發展理(lǐ)念，以增φ→™ 強人(rén)民(mín)體(tǐ)質、提高(gāo)全民(mí↓>₩£n)健康水(shuǐ)平為(wèi)根本目的(de)，深入實施全民(mφ"ín)健身(shēn)國(guó)家(jiā)戰略，全面推進健康中國(guó)建設，φ™×₹進一(yī)步發揮政府作(zuò)用(yòng)，激發社會(huì)力量積極性₽≠​，優化(huà)資源布局，擴大(dà)服務供給，構↔→"≠建統籌城(chéng)鄉(xiāng)、公∑∞平可(kě)及、服務便利、運行(xíng)高©∞"(gāo)效、保障有(yǒu)力的(de)更高(gāo)水(shuǐ♦✘)平的(de)全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系。

（二）工(gōng)作(zuò)原則

——覆蓋全民(mín)，公益導向。健全促進全民(mín)健身(shēn)制(zhìλ≥↓)度性舉措，擴大(dà)公益性和(hé)基礎性服務供給，提高(gā±§±o)參與度，增強可(kě)及性，推動全民(mín)健♠ §身(shēn)公共服務體(tǐ)系覆蓋全民(mín)、服務全民(mín)、造福全民(mín)。

——科(kē)學布局，統籌城(chéng)鄉(xiāng)。以需✘×>求為(wèi)導向配置全民(mín)健身(shēn)公↓£δ共服務資源，引導優質資源向基層延伸。對(duì)接國(guó)家(jiā)✘÷₽重大(dà)戰略，促進全民(mín)健身(shēn)公共服務城(ché ÷₩ng)鄉(xiāng)區(qū)域協調發展。

——創新驅動，綠(lǜ)色發展。強化(huà<∏∑)資源集約利用(yòng)和(hé)科(kē)技(jì)支撐，推✔♠動體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)改☆≤革和(hé)供給方式創新。打造綠(lǜ)色便捷的(de)全民(mín)健身(shēn♦≤♥)新載體(tǐ)，促進全民(mín)健身(shēn)與生(shēn™•★✘g)态文(wén)明(míng)建設相(xi↕<↕àng)結合。

——政府引導，多(duō)方參與。發揮政府保基本、兜底線的(de)作(zuò)用γ©¥☆(yòng)，推進基本公共服務均等化(huà)，盡力而為(wèi)、量力而行(xíng)。激÷φ₩λ發社會(huì)力量積極性，推動共建共治共享，形成全民(mín)‍÷₹健身(shēn)發展長(cháng)效機(jī)制(zhì)。

（三）主要(yào)目标。到(dào)2025年(nián)，更高(gāo)水(sh♦‍&uǐ)平的(de)全民(mín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系基✘≈™≈本建立，人(rén)均體(tǐ)育場(c'•λ÷hǎng)地(dì)面積達到(dào)2.6平方米，經常參加體(tǐ)₽₩育鍛煉人(rén)數(shù)比例達到(dào)38.5%，政府提供的(de)全民↓≈(mín)健身(shēn)基本公共服務體(tǐ)系更加完善、标準更加健全、品¥δ‌質明(míng)顯提升，社會(huì)力量提供的(de)普惠性公共服務實現(•♥‍xiàn)付費(fèi)可(kě)享有(yǒu)₽ε、價格可(kě)承受、質量有(yǒu)保障、安全有(÷₽γyǒu)監管，群衆健身(shēn)熱(rè)情進一(yī)步©$←提高(gāo)。到(dào)2035年(nián)，與社會(huì)主義現(ε‍xiàn)代化(huà)國(guó)家(jiā)相(xiàng)适應的(de)全民(mín)健身>₩(shēn)公共服務體(tǐ)系全面建立，經常參加體(tǐ₩>₩™)育鍛煉人(rén)數(shù)比例達到(dào)4✘φε5%以上(shàng)，體(tǐ)育健身(shēn)和(hé)運動休閑成為(wèi)普遍↑>生(shēng)活方式，人(rén)民(mín)身(shēn)體(tǐ)素養和(hé'♠‌₹)健康水(shuǐ)平居于世界前列。

二、完善支持社會(huì)力量發展全民(m•δ™ín)健身(shēn)的(de)體(tǐ)制(z€ ↔ hì)機(jī)制(zhì)

（四）健全全民(mín)健身(shēn)組織網絡。積極穩妥推進體(tǐ)育協會(huì)₹•♣與體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)脫鈎。體(tǐ ÷)育行(xíng)政部門(mén)要(yào)加強對(duì)體(tǐ)育社≈∏會(huì)組織的(de)政策引導和(hé)監督管理(lǐ)。全國(guó)性單項體(tǐ)育協會<$(huì)要(yào)加強對(duì)會(huì)員(yuán)單位的(de)聯系和(hé)δ<<服務，完善相(xiàng)關标準規範。支持全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(h✔↓&>uì)積極發展單位會(huì)員(yuán)，探索發展個(gè)人(rén)會(→®∏huì)員(yuán)。将運動項目的(de)推廣普及作₩£λ®(zuò)為(wèi)對(duì)單項體(tǐ)育協會(huì)的(de)主¶σ要(yào)評價指标。支持黨政機(jī)關、企事(shì)業(yè↔•)單位、學校(xiào)常态化(huà)制(zσ&hì)度化(huà)組織健身(shēn)活動。鼓勵發展在社區≠γ(qū)內(nèi)活動的(de)群衆自(zì)發性健身(shēn)組織。

（五）夯實社區(qū)全民(mín)健身(shēn)基礎。将全民(mín)健身(shēn)公共服$$€務納入社區(qū)服務體(tǐ)系，培育一(yī)☆♦ 批融入社區(qū)的(de)基層體(tǐ)育俱樂(yuè)部和(hé)運動協會(huì)。在社 α區(qū)內(nèi)活動的(de)符合條件(jiàn)的(de)基層體(tǐεε↔)育組織可(kě)依法向縣級民(mín)政部門(mén)申請(qǐng)登記。在社區(qū)‍↕設立健身(shēn)活動站(zhàn)點，引導體(t✔♦✔ǐ)育社會(huì)組織下(xià)沉社區(qū)組織健身(shēn)賽σ©事(shì)活動。實施社區(qū)健身(shēn)設施夜間(jiān)÷Ω÷π點亮(liàng)工(gōng)程。

（六）推動更多(duō)競技(jì)體(tǐ)育成果全民(mín)共享。推動體(tǐ)育系統管★×♥理(lǐ)的(de)訓練中心、基地(dì)、體(tǐ)校(xiào)的(de)健身♠¥¶≠(shēn)設施以及運動康複等服務向社會(huì)開(kāi)放(fàngπΩ←)。促進國(guó)家(jiā)隊訓練方法、日(rì)常食譜、康複技(jì)巧®φו等實行(xíng)市(shì)場(chǎng)化(huà)開(kāi)發和(hα₽φé)成果轉化(huà)。建立國(guó)家(jiā)隊、省隊運動員(yuán)進校(x πiào)園、進社區(qū)制(zhì)度，現≠δ ‌(xiàn)役國(guó)家(jiā)隊、省隊運動員(yuán)每年(nián)要(yà÷→♠↑o)在中小(xiǎo)學校(xiào)或社區(qū)開(kāi)展一(yī)定時(α‌shí)間(jiān)的(de)健身(shēn)指導服務₹π>¥。建立面向全社會(huì)的(de)體(tǐ)育運動水(shuǐ)平等級制(zhì)度，健全服務全γ♥≤γ民(mín)健身(shēn)的(de)教練員(yuán)、裁判員(yuá'γ©£n)評價體(tǐ)系。建立高(gāo)水(shuǐ)平運動隊幫扶>"↑基層體(tǐ)育社會(huì)組織的(de)機(jī)制(©↓ ≤zhì)。

三、推動全民(mín)健身(shēn)公共服務城(chéng)鄉(xiāng)區(qū)域均衡發&®展

（七）按人(rén)口要(yào)素統籌資源布×δβ♦局。加大(dà)全民(mín)健身(shēn)公共服務資源向基礎薄弱區(qū)​ε域和(hé)群衆身(shēn)邊傾斜力度，與∑∞常住人(rén)口總量、結構、流動趨勢相(xiàng£↓©)銜接。完善農(nóng)村(cūn)全民(mín)健>'身(shēn)公共服務網絡，逐步實現(xiàn)城(chéng)鄉(xiāng)服務內(nèi)αδ$ 容和(hé)标準統一(yī)銜接。鼓勵有(γ×yǒu)條件(jiàn)的(de)城(chéng)市(shì☆↓←↔)群和(hé)都(dōu)市(shì)圈編制(zhì)統一(yī)的(de)<£∞全民(mín)健身(shēn)規劃，促進區(qū)域內(nèi)健身(shēn)步道'↔$♦(dào)、沿河(hé)步道(dào)、城(chéng)市(shì)綠(l☆✔‌ǜ)道(dào)互聯互通(tōng)，健身(≈π< shēn)設施共建共享。

（八）優化(huà)城(chéng)市(shì)全民(mín)健身(shēn)功能(né∑¥ng)布局。超大(dà)特大(dà)城(chéng)市(shì)中心城(chéng←‍)區(qū)要(yào)推廣功能(néng)複合、立體(tǐ)開(kāi)發的(de)集約緊♦×φ 湊型健身(shēn)設施發展模式。大(dà)中城(chéng)市(shì)要(y ♦↑ào)加強多(duō)中心、多(duō)層級 ×、多(duō)節點的(de)全民(mín)健身(shēn)資源布局，打∑"✔•造現(xiàn)代時(shí)尚的(de)健身(↓₩© shēn)場(chǎng)景。縣城(chéng)₽ ✔"城(chéng)鎮化(huà)要(yàoφ↕)同步規劃、同步建設健身(shēn)設施。老(lǎo)城(chén©₽g)區(qū)要(yào)結合城(chéng)市(sπ₹hì)更新行(xíng)動，鼓勵運用(yòng↑ε)市(shì)場(chǎng)機(jī)制™¶β(zhì)盤活存量低(dī)效用(yòng)地♠€>δ(dì)，增加開(kāi)敞式健身(sh∞λδēn)設施。新建城(chéng)區(qū)要(yào)結合城(chéng)市(shì♥©)留白(bái)增綠(lǜ)，科(kē)學規劃社區(qū)全民(mín)健身¥≥♣÷(shēn)中心，建設與生(shēng)産生(shēng)活空(kōng)間(jiān)相(xi♦​‍εàng)互融合、與綠(lǜ)環綠(lǜ)廊綠(lǜ)楔相(xiàng)互嵌☆✘®套的(de)健身(shēn)設施。

（九）構建對(duì)接國(guó)家(jiā)重大(dà)£✘¥₽戰略的(de)空(kōng)間(jiān)布局。結合落實✘↓京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展、粵港澳大(dà)灣區(q→©ū)建設、推進海(hǎi)南(nán)全面深化(huà)改革¶••開(kāi)放(fàng)、長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)化(h​§uà)發展、黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發"ε♥±展等重大(dà)戰略，以及推進成渝地(dì)區(✘↑"qū)雙城(chéng)經濟圈建設，完善健身(shēn)設施布局。研究推動在河(γβhé)北(běi)崇禮、吉林(lín)長(cháng)白(bái)山( ✔∑$shān)（非紅(hóng)線區(qū)）、黑(hēi)龍江↓•±>亞布力、新疆阿勒泰等地(dì)建設冰雪(xuě)絲路β≤≤"(lù)帶。支持京張體(tǐ)育文(wén)化(huà)旅遊帶建設。支持新疆、吉林(l♣‌↓ín)共同創建中國(guó)冰雪(xuě)經濟高(gāo)δ<→質量發展試驗區(qū)。沿太行(xíng)山(shān)和(hé₩‌λ)京杭大(dà)運河(hé)、西(xī)安至成都(dōu)、青藏公 £$α路(lù)打造三縱，沿絲綢之路(lù)、318國(guó)道(dào)、長(cháng)♦₽←江、黃(huáng)河(hé)沿線打造四橫，構建戶外(wài)運動三縱四★✔•橫的(de)空(kōng)間(jiān)布局。↑ ​

四、打造綠(lǜ)色便捷的(de)全民(mín)健身(shēn)新載體(tǐ)

（十）打造群衆身(shēn)邊的(de)體(tǐ)育☆ 生(shēng)态圈。實施全民(mín)健身(shēn)設施補短(duǎn)闆工(gōnβ≤g)程，建設全民(mín)健身(shēn)中§ ε"心、公共體(tǐ)育場(chǎng)、社會(huì)足球場(chǎn £g)等健身(shēn)設施，加強鄉(xiāng)鎮、街(jiē)道(dào)健身(shēn)場(c♣✔>εhǎng)地(dì)器(qì)材配備，構建多(duō)層¶×‌<級健身(shēn)設施網絡和(hé)城(chéng)鎮社區(qū)15分(fēn)鐘(≤↔zhōng)健身(shēn)圈。新建居住區(qū)要(yào)按室內±®✘∞(nèi)人(rén)均建築面積不(bù)低(dī)于0.1平方米或室外(wài)人(r€σ₩én)均用(yòng)地(dì)不(bù)低(dσ↕ī)于0.3平方米的(de)标準配建公共健身(shēn)設施，納入施工(gōng)圖紙(zhǐ)​‍¥審查，驗收未達标不(bù)得(de)交付使用(yòng)。支持社會(huì)力量建設百姓 §健身(shēn)房(fáng)，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)企事(shì)業(yè™‍ ")單位利用(yòng)自(zì)有(yǒβ®u)資源建設共享健身(shēn)空(kōng)間(jiān)。建設國(guβ©÷ó)家(jiā)全民(mín)健身(shēn)信息服務平台。

（十一(yī)）拓展全民(mín)健身(shē∞ ₹n)新空(kōng)間(jiān)。制(zhì)€ε¥↕定國(guó)家(jiā)步道(dào)體(tǐ)系建設總體(tǐ)方•✔§α案和(hé)建設指南(nán)。支持依法利用(yòng)♠₽林(lín)業(yè)生(shēng)産用(yòng)地(dì)建設森(‍σsēn)林(lín)步道(dào)、登山(shān)步道(< ™dào)等健身(shēn)設施。推進體(tǐ)育公園πΩ建設，推動體(tǐ)育公園向公衆免費(fèi)開(kε&εāi)放(fàng)。在現(xiàn)有(yǒu)郊野公園、城(chéng)市(shìλ≤)公園中因地(dì)制(zhì)宜配建一(yī)定比例的(de)健身(shēn)設施。在符合≈€≥相(xiàng)關法律法規、不(bù)破壞生(shēnφ×☆g)态、不(bù)妨礙行(xíng)洪和(hé)供水(shuǐ)安全的(∏ ​₽de)前提下(xià)，支持利用(yòng)↕®↑®山(shān)地(dì)森(sēn)林(lín)、河(hé)流峽★♣≥£谷、草(cǎo)地(dì)荒漠等地(dì)貌，建設特色體(tǐ)育公園，在河(h₹↕↑é)道(dào)湖(hú)泊沿岸、灘地(★$♥dì)等地(dì)建設健身(shēn)步道(dào)，并設立必要(yào)預警設施和(héπ‌λ€)标識。

（十二）完善戶外(wài)運動配套設施。加強冰雪(xuě)、山(shān)地(dì)等戶外™≤←(wài)運動營地(dì)及登山(shān)道(dào)、徒步道(dào)、騎行∑↕(xíng)道(dào)等設施建設。加強戶外(wài)運動目的(de)地(dì)與交通(tō♠π₽∏ng)幹線之間(jiān)的(de)連接，完善停車(chē)、供電(diàn)、供§♠水(shuǐ)、環衛、通(tōng)信、标識、應急救援等配套設施。公共戶£∞σ¥外(wài)運動空(kōng)間(jiān)可✔✘(kě)配套建設智能(néng)化(huà)淋浴、更衣、儲€©×物(wù)等設施。支持建設符合環保和(hé₩Ω)安全等要(yào)求的(de)氣膜結構健身$™♠§(shēn)館等新型健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施。

（十三）推進健身(shēn)設施綠(lǜ)色低(dī)碳轉型。開(kāi)展公共體(tǐ)育場(c∞‍©hǎng)館開(kāi)放(fàng)服務提升行(xíng)動，推廣綠(lǜ)色建材Ωπ和(hé)可(kě)再生(shēng)能(néng)源使用(yò©‌¶ng)，實施節能(néng)降本改造，加快(kuài)運用(yòng ↕₹)5G等新一(yī)代信息技(jì)術(shù)改進場(chǎng)館管φ£₹理(lǐ)和(hé)賽事(shì)服務。制(zhì)定綠 "(lǜ)色體(tǐ)育場(chǎng)館運營評β₽價通(tōng)用(yòng)規範。控制(zhì)大(dà)型綜£←合體(tǐ)育場(chǎng)館的(de)規模和(hé)數(shù)量，π∑ 鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方建設高(gāo<∞)品質專項運動場(chǎng)館。體(tǐ)育場(cα→hǎng)館建設要(yào)與城(chéng)市(s×∑hì)風(fēng)貌、城(chéng)市(shì)文(wén)脈、城(ch§§éng)市(shì)精神相(xiàng)适應。戶外λ≥©β(wài)運動設施不(bù)能(néng)逾越生(shēng)态保護紅(h"α®λóng)線，不(bù)能(néng)破壞自(zì)然生(shēng)态系統，充分(fēn)利←✔用(yòng)自(zì)然環境打造運動場(chǎng)景。

（十四）推動健身(shēn)場(chǎng)地(dì)全面開∞€σ'(kāi)放(fàng)共享。事(shì)業(yè×★©)單位和(hé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)要(λ♦ ×yào)帶頭開(kāi)放(fàng)可(kě)用(yòng)&<®于健身(shēn)的(de)空(kōng)間(jiān)，做(zuò)到(dào)能€≠≈&(néng)開(kāi)盡開(kāi)。已建成且有(yǒu)條件(jiàn)的(de)學校(x¶≥∑γiào)要(yào)進行(xíng)一(yī)場(chǎ←σng)兩門(mén)、早晚兩開(kāi)體(tǐ)育設施安全∏>↓σ隔離(lí)改造；新建學校(xiào)規劃設計(jì)的(de)體( ★®tǐ)育設施要(yào)符合開(kāi)放(fàng)條件(jiàn)。↔&✔鼓勵學校(xiào)體(tǐ)育設施對(duì)社會(huì)開(kāi)放(fàng σ)實行(xíng)免費(fèi)和(hé∑ )低(dī)收費(fèi)政策。支持第三方對(duì)區(qū)域內(nèδ∑β™i)學校(xiào)體(tǐ)育設施開(kāi)放(fàng)進行(x↑→<↔íng)統一(yī)運營。鼓勵私營企業(yè)向社會(huì)開×♠ ★(kāi)放(fàng)自(zì)有(yǒu)健身(sh✘£‍ēn)設施。

五、構建多(duō)層次多(duō)樣化(huà)的(de)賽事(sh♠>"εì)活動體(tǐ)系

（十五）支持社會(huì)力量舉辦賽事(₹×☆shì)。公開(kāi)全國(guó)綜合性α'₹₹運動會(huì)和(hé)單項體(tǐ)育賽事(shì)目錄及承接标準，引入社會(huì)資本↓€±π參與承辦賽事(shì)。優化(huà)體(tǐ)育賽事(shì)使用(yòng)道(d∏©ào)路(lù)、空(kōng)域、水(s$ ×​huǐ)域、無線電(diàn)等行(xín•≠g)政審批流程。修訂《大(dà)型群衆性活動安全管理(lǐ)條例》，推動體(tǐπ♦€>)育賽事(shì)活動安保服務社會(huì)化(huà)、市(shì)場✔$ (chǎng)化(huà)、專業(yè)化(huà)≈±發展。

（十六）培育賽事(shì)活動品牌。建立分(fēn)學段、跨區(qū)域的(de)四級青少​§(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì)體•β♥£(tǐ)系。建立足球、籃球、排球業(yè)餘≠π競賽體(tǐ)系。加快(kuài)發展以自(zì)主品牌為(wèi)主的(de)體(tǐ)育★★α"賽事(shì)體(tǐ)系，培育形成具有♦₩​(yǒu)世界影(yǐng)響力的(de)職業(yè)​✔φ聯賽。支持打造群衆性特色體(tǐ)育賽事(shì)，引導舉辦城(chéng)市(shìλ&₽Ω)體(tǐ)育聯賽。鼓勵群衆自(zì)發性健身(shēn)組織舉辦廣場(chǎng) ✘舞(wǔ)、健步走、棋牌等健身(shēn)活動。

（十七）推動戶外(wài)運動發展。編制(z♥♣hì)戶外(wài)運動産業(yè)發展規劃。開(kāi)"×展自(zì)然資源向戶外(wài)運動開(kāi)放(fàng)試點，制‌π(zhì)定在可(kě)利用(yòng)的(de)水(shuǐ• ✔)域、空(kōng)域、森(sēn)林(lín)、草(cǎo)原等自(zì)然區(qū)域內₹☆(nèi)允許開(kāi)展的(de)戶外(wài)運動活動目錄。推動戶外(wài)運動裝∏​備器(qì)材便利化(huà)運輸。鼓勵戶外(wài)運動裝備制(₹&★zhì)造企業(yè)向服務業(yè)延伸發展。

（十八）加強賽事(shì)安全管理(lǐ)。落實賽事(shì)舉辦方安全主體(t₹♠↓&ǐ)責任，嚴格賽事(shì)安全監管責任，責任履行(xíng)不 ¥σ€(bù)到(dào)位的(de)，依照(zhào)有(yǒu)關規定嚴&₽∑肅追責問(wèn)責。配足配齊安保力量，強化(huà)✘• 安保措施，确保各類賽事(shì)活動安全順利舉辦。建立戶外(wài)運 ✔₹α動安全分(fēn)級管控體(tǐ)系，分(fēn)類制(zhì)定辦賽安全标準。制(zhì)↔±↑定政府有(yǒu)償救援标準。支持保險和(hé)商業(yè)救援服&&≈務發展，培育民(mín)間(jiān)公益救援力量。加強戶外(wài)×★安全知(zhī)識教育，引導群衆科(kē)學認識身(shēn)心狀況、理(lǐ)性評估©≥競技(jì)能(néng)力、積極應對(duì)參賽風(fēng)險。

六、夯實廣泛參與全民(mín)健身(shēn)<★運動的(de)群衆基礎

（十九）落實全齡友(yǒu)好(hǎo)理(lǐ)念。建立适↕×合未成年(nián)人(rén)使用(yòng)的(deβλ↑)設施器(qì)材标準，培養未成年(nián)人(rén)參與體(tǐ)育項目興趣↑↕。推動公共體(tǐ)育場(chǎng)館向青少(shǎo)年('φ&₽nián)免費(fèi)或低(dī)收費(f÷×​±èi)開(kāi)放(fàng)。為(wèi)老(lǎo)年(niá↕ ​n)人(rén)使用(yòng)場(chǎng)地(dì)設施和(↓≤'←hé)器(qì)材提供必要(yào)幫扶，解決老(lǎo)年(nián)人(rén)β₹運用(yòng)體(tǐ)育智能(néng)技(jì)術(shù)困難問(wèn)題。∞βφ¶營造無障礙體(tǐ)育環境，為(wèi)殘疾人(rén)參與φ∞‍ 全民(mín)健身(shēn)運動提供便利。

（二十）培養終身(shēn)運動者。實施青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育活動促進✘∑±計(jì)劃，讓每個(gè)青少(shǎ♣<≥£o)年(nián)較好(hǎo)掌握1項以上(shàng♥¶)運動技(jì)能(néng)，培育運動項目人(rén)口$↔。開(kāi)齊開(kāi)足上(shàng)好(hǎo‌♥)體(tǐ)育課，鼓勵基礎教育階段學校(xiào)每天開(kāi)設1節體(tǐ)育課。支持體₽​®♣(tǐ)校(xiào)、體(tǐ)育俱樂(yuè)部進入學校(xiào)、青少(shǎo)♥  σ年(nián)宮開(kāi)設公益性課後體(>€tǐ)育興趣班。支持學校(xiào)、青少(sh±δ •ǎo)年(nián)宮和(hé)社會(huì)力量合作(zuò)• ₩創建公益性體(tǐ)育俱樂(yuè)部。

（二十一(yī)）提高(gāo)職工(gōng)參與♣∏∞度。按職業(yè)類型制(zhì)定健身(shēn)指導方案。發揮φ&δα領導幹部帶動作(zuò)用(yòng)，φ₩組織開(kāi)展各類健身(shēn)活動。鼓¶"®>勵機(jī)關、企事(shì)業(yè)單位配備健身(shēn)房(fáng)和(hé)健身(sh₩←≥ēn)器(qì)材。發揮工(gōng)會(huì)作(zuò)用(yòng)，鼓勵工($π©★gōng)會(huì)每年(nián)組織各類健身(shēn)活動，并将÷¥此納入工(gōng)會(huì)考核內(nèi)容。‍↑ 鼓勵按照(zhào)《基層工(gōng)會(huì₹ ±)經費(fèi)收支管理(lǐ)辦法》規定，使用(yòng)工(gōng)λ€↑會(huì)經費(fèi)為(wèi)職‌α工(gōng)購(gòu)買健身(shēn)服務。

七、提高(gāo)全民(mín)健身(shē♦&↕n)标準化(huà)科(kē)學化(huà)水(sh ↔λuǐ)平

（二十二）完善全民(mín)健身(shēn)>✔€公共服務标準體(tǐ)系。制(zhì)定全民(mín)健身(shēn)基本公共服務國(guó✔Ω↑)家(jiā)标準并動态更新。健全全民(mín)•♣健身(shēn)場(chǎng)地(dì)設施、器(qì)材裝♦•'ε備等标準。修訂鎮域、城(chéng)市(shì)公共體 ‍↓(tǐ)育設施規劃标準。研究制(zhì)定城(chéng)市(shì)公共體(t♣♦ǐ)育場(chǎng)、體(tǐ)育館、遊泳館建設标準。加強運動技(jì)能(nα₩éng)、賽事(shì)活動、體(tǐ)育教育培訓等體(tǐ)育服務領域标準制(zhì)定修訂。建&γ×立健全全民(mín)健身(shēn)公共服務統計(jì)β₽監測制(zhì)度。

（二十三）提高(gāo)健身(shēn)運動專業(yè)化(huà)水(sh₹π"‌uǐ)平。修訂《社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuá&←<n)管理(lǐ)辦法》，發展公益社會(huì)體(t¶ε ↔ǐ)育指導員(yuán)隊伍，指導其依法開(kāi)展健身(shēn)志(z✔•≈hì)願服務活動。推動持有(yǒu)職業(yè)資格證書(shū) ×₩ 的(de)社會(huì)體(tǐ)育指導員(yuán)與教練員(yuán♠>φ≥)職業(yè)發展貫通(tōng)，完善群衆體(tǐ)育教練員(yuán)‍Ω 職稱評審标準。深入實施《國(guó)家(jiā)體(tǐ)育鍛煉标準》。完善《™™®₹全民(mín)健身(shēn)指南(nán)》。

（二十四）深化(huà)體(tǐ)衛融合。制(zhì)定實施運動促進健康行(xíng)動♣ ↑≤計(jì)劃。建立體(tǐ)衛融合重點實驗室。鼓勵有(↕™≠yǒu)條件(jiàn)的(de)醫(yī)療機(jī)構加強以體(tǐ)→✘'育運動康複為(wèi)特色的(de)專科(kē)能(néng)力建設。推動國(guó)民(mín)↓♥體(tǐ)質監測站(zhàn)點與醫(yī)療衛生(shēn∑±g)機(jī)構合作(zuò)，推廣常見(jiàn)慢(màn)性病運動幹預項目和(hé)方法，₽π¶>倡導運動是(shì)良醫(yī)理(lǐ)念。

八、營造人(rén)人(rén)參與體(tǐ)育鍛煉的(d±→∞e)社會(huì)氛圍

（二十五）普及全民(mín)健身(shēn)文(wén)化₽π(huà)。将全民(mín)健身(shēn)理(lǐ)念和÷✔α​(hé)知(zhī)識融入義務教育教材。打造一(yī)批科(kē)學健身(↓§&×shēn)傳播平台，加大(dà)全民(mín)健身(shēn)公↕‍≥益廣告創作(zuò)和(hé)投放(fàng)力度。發揮©×₹↑體(tǐ)育明(míng)星正能(néng)量，弘揚中華體(tǐ)育精神。實施體(t¶¶ǐ)育文(wén)化(huà)創作(zuò)精品工(gōng)程。加強體(tǐ)育非物(wù)質文σ↔✘(wén)化(huà)遺産保護。

（二十六）強化(huà)全民(mín)健身(shē‍©n)激勵。向國(guó)家(jiā)體(tǐ)育鍛煉标準和(hé)體(t∞φǐ)育運動水(shuǐ)平等級标準達标者頒★£✔發證書(shū)。鼓勵有(yǒu)條件(☆​jiàn)的(de)地(dì)方發放(fàng)體(tǐ)育消費(fèi)券。建立₽€第三方評估機(jī)制(zhì)，定期發布全民(mín)健身 αβ≥(shēn)城(chéng)市(shì)活力₽φ÷指數(shù)。

（二十七）開(kāi)展全民(mín)健身(shēn¥₩)國(guó)際交流。以2022年(nián)北(<‍​₩běi)京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等國(guó)際賽事(shì)為(wèi)契₩​§§機(jī)，加強全民(mín)健身(shēn®↑)領域國(guó)際交流合作(zuò)。與共建一(yī)帶一(yī)σ™"₹路(lù)國(guó)家(jiā)搭建合作(zuò)平台，共同舉辦群衆性體(tǐ)育賽事÷ →↕(shì)。加強中華傳統體(tǐ)育活動國(guó)際交流，支持中↓λ華傳統體(tǐ)育項目走出去(qù)。

九、保障措施

（二十八）加強組織領導。加強黨對(duì)全<™"♣民(mín)健身(shēn)工(gōng)$×₹作(zuò)的(de)領導，發揮國(guó)務院全民(mín)健身(shēn)工(gōng)作(€βφzuò)部際聯席會(huì)議(yì)作(zuò)用(yòng)，著(zhe)₩ 力構建更高(gāo)水(shuǐ)平的(de)全民(mín)¶$σ<健身(shēn)公共服務體(tǐ)系。縣級以上(shàng)政府要(yào)将全民(m‍§ín)健身(shēn)公共服務體(tǐ)系建設納入經濟社會(huì)發展規劃÷≥&，作(zuò)為(wèi)一(yī)項重要(yào)民(mín¥φ✔)生(shēng)實事(shì)定期專題研'£€究。

（二十九）注重因地(dì)制(zhì)宜。各地(dì)要(yào)實事(shì)求♣→是(shì)提出發展目标，因地(dì)制(zhì)宜選擇全民(mín)健身₩× (shēn)發展路(lù)徑，既堅持一(yī)定标準，又α$>(yòu)防止好(hǎo)高(gāo)骛遠(yuǎ ¶φ<n)，做(zuò)到(dào)各項指标和(hé)政策貼近(jìn)實$¥ $際、務實管用(yòng)。開(kāi)展全民(mín)健身(shē¶δγn)公共服務體(tǐ)系建設重點推進城(chéng)市(shì)創建工(gōng)作($$≠ zuò)。

（三十）完善支撐條件(jiàn)。支持體(tǐ)育院校(xiào)加強體♣&(tǐ)育管理(lǐ)、社會(huì)體(tǐ)育、休閑體(π✘<πtǐ)育等相(xiàng)關專業(yè)建設。加強冰雪(xuě)運動等緊缺領域教₹★練員(yuán)培養。中央财政統籌利用(yòng)一(yī)般公共預算<γ(suàn)和(hé)政府性基金(jīn)預算(suàn)等渠道(dào)，發揮中央預算(suàn₹‍✘)內(nèi)投資的(de)引導和(hé)撬動作(zuò)用(yòng)。地(dì)方财政綜±∞合運用(yòng)中央對(duì)地(dì)方有(yǒu)關轉移支付資金(jīn)和(♦γ↕↓hé)自(zì)有(yǒu)财力，完善支持政策。制(zhì)定政府購(∏"≠gòu)買全民(mín)健身(shēn)公共服務的(de)辦法及實施細則。積極∞€‍吸引社會(huì)力量參與，支持有(yǒu)意願的(de)房(fáng)地(d♥₹σ​ì)産企業(yè)以及健康養老(lǎo)、文(wén)化(huà)旅遊等社會(h∑≤uì)資本投資全民(mín)健身(shēn)。

（三十一(yī)）強化(huà)法治保障。加快(kuài₹©)修訂《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)體(tǐ)育法》。研究 &•>修訂《全民(mín)健身(shēn)條例》。≥Ω研究制(zhì)定體(tǐ)育市(shì)場(chǎng ≥®₹)管理(lǐ)條例、公共體(tǐ)育設施管& 理(lǐ)辦法。完善地(dì)方體(tǐ)"β育行(xíng)政執法工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，α¶将适當事(shì)項納入同級綜合執法範疇。健全體( ¥tǐ)育仲裁、監管和(hé)信息公開(kāi)等制λβ₩≥(zhì)度。

（三十二）加強督促落實。國(guó)家(jiā)發展改σ±≤革委、體(tǐ)育總局牽頭對(duì)本意見(jiàn)實施情況進行(x×δíng)跟蹤監測，重大(dà)問(wèn)題及時(shí)向黨中央∑ 、國(guó)務院請(qǐng)示報(bào)告。各地"£(dì)要(yào)根據本意見(jiàn)要(yào)求，建立工(gōng)作(zuò)落÷§¥實機(jī)制(zhì)，及時(shí)分(fēn)解任務分(fēn)工(gōng)，确保各項≈↑♣δ任務落到(dào)實處、見(jiàn)到(dào)實效。₹♦≥★