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原标題：新《安全生(shēng)産條例》明<¥(míng)确應急部門(mén)要(yào)監↕督同級有(yǒu)關部門(mén)履行(xíng)安全職責，12月(yuè)1日(rì)起☆ 實施
《上(shàng)海(hǎi)市(shì)安全生(shēng)産條例》明(Ω•míng)确應急部門(mén)要(yào)監督同級有(yǒu)關部門(mén)履行(xíng ♠↑★)安全職責，從(cóng)目的(de)和(hé)依據，适用(yòng)範圍，管理(lǐ)原則，責任主體(tǐ)，主要(yào)負責人(rén)，政府職責，政府安委會(huì)，部門(mén)職責，綜合監管職責，工(gōng)會(huì)組織等方面對(duì)安全職責進行(xíng)監督！
重要(yào)通(tōng)報(bào)：《上(shàng)海(hǎi)市(shì)安全生(shēng)産條例（'§↔修訂）》（以下(xià)簡稱《條例》）已于10月(yuβ<±₩è)28日(rì)經市(shì)十五屆人(rén)大(dà)常委會π∞£ (huì)第三十六次會(huì)議(yì)表決通(tōng)過，并将于2021年(n↕€ ián)12月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)！
據上(shàng)海(hǎi)市(shì)人→∞(rén)大(dà)常委會(huì)法工(gōng)委主任介紹，《條例》共九章(zh↔≥♦āng)，對(duì)照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)安全₽±¶±生(shēng)産法》，在框架結構上(shàng)，本次修訂以強化(huà)城(chén≠¶g)市(shì)運行(xíng)安全為(wèi)中心，将安全生(shēng)←£∏産放(fàng)在城(chéng)市(shì)大(dà)安全的(de)£'€背景下(xià)進行(xíng)總體(tǐ)布局，增加第二•↕'章(zhāng)安全風(fēng)險防控和(hé)第三章(zhāng)社會(α♦ huì)共治兩個(gè)專章(zhāng)，對(duì)城(₩∞®₩chéng)市(shì)安全生(shēng)産ε♣具有(yǒu)基礎性和(hé)通(tōng)用(yòng)性的(•∏de)規範進行(xíng)歸納和(hé)提升。
《條例》注重加強全過程風(fēng)險防控，第二章(zhāng)安>>™™全風(fēng)險防控對(duì)此作(zuò)了(le)系統、全面的(d↕♠e)規範。
《條例》第三章(zhāng)社會(huì)共治重點對(duì)社會(huì)各方主體©π(tǐ)共同發揮作(zuò)用(yòng)，參與≠♠安全治理(lǐ)作(zuò)了(le)規定。
各級政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當采取多(÷®≈¶duō)種形式，運用(yòng)融媒體(tǐ)手段和(hé★δ&)平台，增強全社會(huì)安全生(shēn←♠→↔g)産意識；組織應急救援演練，提升事(shì)故預防、自(zì)救互救能(néng)力；建δ↔立完善學校(xiào)安全教育和(hé)高(gāo)危行(xíng)業(yè)職業±↓♠(yè)安全教育體(tǐ)系。
公衆發現(xiàn)安全生(shēng)産重大(dà)風(fēng)險、事(shì)故隐患和(hé♣β $)違法行(xíng)為(wèi)，可(k✔∑ě)以通(tōng)過随申拍(pāi)等渠道(dào)進行(xíng)報(bào)告或者舉報(♣φbào)，部門(mén)應當完善報(bào)告和(hé)舉報(bào)的(de)處置流↔↓程和(hé)獎勵制(zhì)度。
《條例》要(yào)求建立專家(jiā)庫，發揮協會(huì)組織作≥λ→σ(zuò)用(yòng)，保障專家(jiā)、專業(yè)機(jī)構≈ >÷等參與風(fēng)險評估等工(gōng)作(zuò)；要(yào)求高€∏(gāo)危行(xíng)業(yè)領域投保安全生(shēng)産責任險，鼓勵其他(tā)行(xεεíng)業(yè)領域投保安全生(shēng)産責任險，明(míng)确保險公司應當提供""δ事(shì)故預防服務；确立安全生(shēng)産領域÷σ檢察公益訴訟制(zhì)度。
《條例》重申了(le)生(shēng)産經營單位是(shì)安全&∑→®生(shēng)産的(de)責任主體(tǐ)，生(sh©₽ēng)産經營單位主要(yào)負責人(rén)是(shì)第一(yī)責任人(rén)δ↔。
《條例》注重生(shēng)産經營單位全流程規範建設和(hé)安全★♣生(shēng)産标準化(huà)管理(lǐ)，要(y§✘✔∑ào)求建立健全全過程、各環節的(de)管理(l≠<₹↔ǐ)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)∞λ÷規程；要(yào)求生(shēng)産經營單位建立、健全全員(yuán)責任制(zhì)，落實一( €δyī)崗一(yī)責；明(míng)确危險性較高(gāo)的(de)生(shēng)産經營單位應♥∏←當加強安全生(shēng)産的(de)信息化(huà)管理(l• ǐ)，運用(yòng)數(shù)字化(huà)技(jì)術(shù©✔)開(kāi)展安全風(fēng)險管控、事(≠€shì)故隐患排查治理(lǐ)、重大(dà)危險源監控等工(gōng)作(zuò)，按βγ照(zhào)要(yào)求向相(xiàng)關部門(mén)實時(shí)、準确、 ✘完整地(dì)報(bào)送相(xiàng)關數(sh'÷δ☆ù)據。
《條例》要(yào)求按照(zhào)生(shēn★♥≥g)産安全事(shì)故的(de)發生(shēng)概率及後果嚴β ₽∑重程度，開(kāi)展安全風(fēng)險分(fēn)級管控；≤₩¥完善承發包管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)危險作(zuò)業(yè)安全規範，細化(huà)各✘∑→ 方責任，強調流程管控。
聚焦新業(yè)态和(hé)事(shì)故隐患，《條₩≈例》回應了(le)問(wèn)題短(duǎn)闆
《條例》将平台經濟等新興行(xíng)業(yè)、領域納入λδ安全生(shēng)産監管範圍，增加相(xiàng)應的(de)安全生(shē'€ng)産要(yào)求；明(míng)确生(shēn♠☆g)産經營單位應當将其具有(yǒu)作(zuò)業(yè)指令權的(de)勞務派遣人(r≤€ én)員(yuán)、靈活用(yòng)工(gōng)人(rén)員(yuán)納入本單位對₹Ω↑©(duì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)安全生(s£÷♣☆hēng)産的(de)統一(yī)管理(lǐ)，履行(xíng)安全生(shēn§✘↔g)産保障責任；明(míng)确商務樓宇、商業(yè)綜合體(t↑πǐ)物(wù)業(yè)服務企業(yè)的(de)安全管理(lǐ)責任和(hé)業(±"™yè)主方的(de)房(fáng)屋安全責任；增加對(duì)新技(jì)術(shù)、新工(g♣γ βōng)藝，以及改變工(gōng)藝、相(xiàng)關÷↔研發試驗等的(de)安全評估要(yào)求和(↕<hé)安全流程設置要(yào)求。
《條例》還(hái)對(duì)危險作(zuò)業(yè®₩∞)管理(lǐ)、變更管理(lǐ)、外(wài)包管理(lǐ)、<§&₽重大(dà)危險源管理(lǐ)等關鍵環節增設了(le)制(zhì)度規範；同時(™♠shí)，增加多(duō)項行(xíng)政處罰、實行(xíng)單位個(gè)人(r™≤★én)雙罰制(zhì)、實施信用(yòng)懲戒、拓展行(xíng)刑銜接、 ↑引入公益訴訟，用(yòng)法律手段促使責任履行(xíng)。
上(shàng)海(hǎi)市(shì)安全生(sε βhēng)産條例（修訂草(cǎo)案）（征求☆×☆意見(jiàn)稿全文(wén)）
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條（目的(de)和(hé)依據）
為(wèi)了(le)加強本市(shì)安全生(shēng)産工(gōng☆∏)作(zuò)，防止和(hé)減少(shǎo)生(←↔shēng)産安全事(shì)故，保障人(rén)民(mí ↑¶n)群衆生(shēng)命、财産安全和(hé)城(chéng)市(shì)安全，促進經濟發展♥↔✔和(hé)社會(huì)穩定，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu €★ó)安全生(shēng)産法》和(hé)其他(tā)有(×yǒu)關法律、行(xíng)政法規，結合本市(shì)實際，制(zhì)定本條→™♠例。
第二條（适用(yòng)範圍）
本市(shì)行(xíng)政區(qū)域內(nèi)生(shēng)産經營單位的(de)安全生(©☆shēng)産及其相(xiàng)關監督管Ω'∏←理(lǐ)活動，适用(yòng)本條例。有(yǒu)關法律、法規對(du↓♠ì)消防安全、道(dào)路(lù)交通(tōng)安全、鐵(tiě)路(lù)交通(×★↔tōng)安全、水(shuǐ)上(shàng)交通(tōng)↔↕✘♦安全、民(mín)用(yòng)航空(kōng)安全以及核↓<與輻射安全、特種設備安全等另有(yǒu)規定的(de)，适用(yòng)其 £₩規定。
第三條（管理(lǐ)原則）
本市(shì)安全生(shēng)産工(gōngβ♠€ )作(zuò)堅持中國(guó)共産黨的(de)領導。
安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)應當以人(§↓≈★rén)為(wèi)本，堅持人(rén)民(mín)至上(shàng)、生(sh ēng)命至上(shàng)，把保護人(rén)$€ 民(mín)生(shēng)命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發展理(lǐ)念和(hé)城(chδ >&éng)市(shì)全生(shēng)命周期σ管理(lǐ)理(lǐ)念，堅持安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的(de)方≈≠針，從(cóng)源頭上(shàng)防範化(hu"←♦₹à)解重大(dà)安全風(fēng)險。
安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)堅持黨政同責、一(yī)崗雙責、齊抓共管、αγ€失職追責的(de)原則，實行(xíng)管行(xíng)業(yè♣ )必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生(shēng)産經營必須管安全，強化(huà)和($♠<♦hé)落實生(shēng)産經營單位主體(tǐ)責 ↕任與政府監管責任，強化(huà)以區(qū)為(wè$₹∑i)重心的(de)屬地(dì)管理(lǐ)，建立生(shēng)産經營單位負責、職工(↕<gōng)參與、政府監管、行(xíng)業(yè)自(zì)律和(hé)✘€社會(huì)監督的(de)機(jī)制(zhì)。
第四條（責任主體(tǐ)）
生(shēng)産經營單位是(shì)安全生>÷(shēng)産的(de)責任主體(tǐ)，應當根據法律、法規規定和(hé)本單位λ₹←生(shēng)産經營活動的(de)特點，采取安全措施，建立π∞健全全員(yuán)安全生(shēng)産責任制(zhì)和(hé)∞♠安全生(shēng)産規章(zhāng)制(zhì)度。
生(shēng)産經營活動涉及多(duō)個(gè)生(sγ≥hēng)産經營單位的(de)，各相(xiàng)關單位♠™應當根據其在生(shēng)産經營活動中的(de)作(zuò)用(yòng)、與安₽§全的(de)關聯以及相(xiàng)互間£✔♠(jiān)的(de)約定，依法承擔相(xiàng)應的(de)安全生(shēng)産責任。
平台經濟等新興行(xíng)業(yè)領域的(≠©×de)生(shēng)産經營單位應當建立>€♥↓健全并實施全員(yuán)安全生(shēng)産責任♥§≈<制(zhì)，根據本行(xíng)業(yè)、領域的(de)特點開(kāi)展安全風(∞λ★fēng)險管控和(hé)隐患排查治理(lǐ)，加強安全生(shēng✔≤♥)産培訓和(hé)教育，履行(xíng)法律、法規規定的(de)安✔×全生(shēng)産義務。
第五條 （主要(yào)負責人(rén)）
生(shēng)産經營單位主要(yào)負責人(rén)★ 是(shì)本單位安全生(shēng)産的(de)第一(yī)責任人(rén)，對σ σ♥(duì)本單位的(de)安全生(shēng)産工(gōng)作(z±±&uò)全面負責。
生(shēng)産經營單位主要(yào)負責人(rén)，是≥₹™(shì)指生(shēng)産經營單位的(de)法定★ 代表人(rén)、實際負有(yǒu)本單位生(shēng)産經營最高(gāo)管理(lǐ)權限β的(de)人(rén)員(yuán)。
第六條 （政府職責）
市(shì)人(rén)民(mín)政府應當加強對(duì)安全生(shēng)産工(gōng)∑∞Ω∏作(zuò)的(de)領導，将安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)納入經濟社↑γ會(huì)發展全局，建立和(hé)完善安全生(shēng)産監管體(t∑©ǐ)系、責任制(zhì)度和(hé)巡查制(zhì)度。
區(qū)人(rén)民(mín)政府應當合×λ≤理(lǐ)配置監管力量，完善責任考核，開(kāi)展巡查監督，組織排查、評估轄區(qū)內(¶§nèi)的(de)安全風(fēng)險，并采取有(y&&ǒu)效的(de)安全防控措施。
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當根據本市(shì)國(≤£×guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃制(zhì)定Ω✔§♠安全生(shēng)産規劃，并組織實施。安全生(shēng)産規劃應當與★↑∑國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiānπΩφ)規劃等相(xiàng)關規 劃相(xiàng)銜接。市(shì)、區☆♠↑π(qū)人(rén)民(mín)政府應當加強安全生(shēng)産基礎€α∏設施建設和(hé)安全生(shēng)産監管能(néng)力建設，所需經費(fèi)列♥ 入本級預算(suàn)。
鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(sh∑≥ì)處，以及開(kāi)發區(qū)、工(gōng)Ω♣業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)≤∑等功能(néng)區(qū)（以下(xià) §♠統稱功能(néng)區(qū)）應當明(mín∏±σβg)确負責安全生(shēng)産監督管理(lǐ)的(de)≥×£有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)機(jī)構及其職責，加強安全生(shēng☆×)産監管力量建設，按照(zhào)職責對(duì)本行(xíng)政區× €(qū)域或者管理(lǐ)區(qū)域內(nèi)安全生(shēng)産狀況≤'♦ 進行(xíng)監督檢查，并協助市(shì)、區(qū)人(rén)民(Ωmín)政府有(yǒu)關部門(mén)或者按↓¥Ω照(zhào)授權依法履行(xíng)安全生(shēng)産監督管Ω理(lǐ)職責。
第七條 （政府安委會(huì)）
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín≠ €)政府組建安全生(shēng)産委員(yuá↔§n)會(huì)。
安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)負責研究部署、統籌協調本地(dì)區( qū)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)中的(de)重大←•$(dà)事(shì)項，推動解決本地(dì)區(qū)安全生(shēng€♦)産工(gōng)作(zuò)中的(de)重大"♦"®(dà)問(wèn)題，研究确定各成員(yuán®λδ)單位的(de)職責分(fēn)工(gōng)。
安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)可(kě)以根據需要(y♦ ☆πào)設立專業(yè)委員(yuán)會(huì)，對(duì)重點行(x₩φ<←íng)業(yè)、領域安全工(gōng)作(zuòΩα↕★)實施統籌、協調、指導。
第八條 （綜合監管職責）
市(shì)、區(qū)應急管理(lǐ)部門(mén)承擔本級安全生(©£shēng)産委員(yuán)會(huì)日∞&(rì)常工(gōng)作(zuò)，履行(xíng)下(xià)列安全生(≥≈∑☆shēng)産綜合監督管理(lǐ)職責：
（一(yī)）會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)組織編制(zhì)₹δ↕₹、實施本地(dì)區(qū)安全生(shēng)産專項規劃和(hé)工(gσ×ōng)作(zuò)計(jì)劃；
（二）指導、協調和(hé)監督同級人(rén)±↕民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)和(hé★™©)下(xià)級人(rén)民(mín)政府履行(xíng)安全生(shēng)♠φλ産工(gōng)作(zuò)職責；
（三）根據同級人(rén)民(mín)政府的(de)授權或者委托，組織、協調、指揮安全生(shē§≠®↓ng)産應急救援，組織生(shēng)産®β安全事(shì)故調查處理(lǐ)；
（四）法律、法規規定和(hé)市(shì)、區(qū)人(rén)民(§★mín)政府賦予的(de)其他(tā)職責。
第九條（部門(mén)職責）
公安、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設管理(lǐ)、交通(tōng)★、經濟信息化(huà)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)≈&∏×、生(shēng)态環境、消防救援機(jī)構等部門(mén)，在各自(zì)的(de)♥&≥♣職責範圍內(nèi)依法對(duì)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)、領π®¥域的(de)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)'>實施監督管理(lǐ)。
商務、教育、科(kē)技(jì)、民(mín)政、民(mín)族宗教等行(xíng)業(yè)領<δ♦ 域主管部門(mén)以及國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)部門(mén)應當将安全生®≥(shēng)産作(zuò)為(wèi)行(xíng)業(yè)領域管理(lǐ)的(de)重£Ω↓≠要(yào)內(nèi)容，從(cóng)行(xíng)業(yè)規劃 、産業(yè)政策、标準規範等方面加強行(xín&∞≤βg)業(yè)安全生(shēng)産工(gō ≠ σng)作(zuò)。
其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)在各自(zì)σ♦φ×職責範圍內(nèi)，做(zuò)好(hǎo)安全生(shēng)産相(xi✘★àng)關工(gōng)作(zuò)。
部門(mén)具體(tǐ)分(fēn)工(g"♣×✔ōng)實行(xíng)清單制(zhì)管理(lǐ)，由安全生(shēng)産委員(yu✘λ án)會(huì)根據有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章(zhāng)的(d ®e)規定，确定成員(yuán)單位安全生(sh↑€"≤ēng)産工(gōng)作(zuò)責任清單、σ≈↕δ權力清單、監管清單和(hé)任務清單，報(bào)經同級人(rén)民( πmín)政府批準後執行(xíng)。
新産業(yè)、新業(yè)态、新領域中涉及的(de)安全生(shē↓™ng)産監管職責不(bù)明(míng)确的(de)，由安♠×全生(shēng)産委員(yuán)會(h¶≤∏ uì)建立部門(mén)間(jiān)協商協調機(jī)制(zhì)，&↔&按照(zhào)業(yè)務相(xiàng)近(jìn)的(>→£§de)原則，明(míng)确工(gōng)作(z→♠uò)職責分(fēn)工(gōng)，經人(rén)民(mín)政&∏→府批準後執行(xíng)。
應急管理(lǐ)部門(mén)和(hé)對(duì)有(yǒu)關行(xíng)業(yè)♦>™、領域的(de)安全生(shēng)産工(g ↔ōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)的(de)部門(mén)，統稱負有(yǒu)安全生(shē∑>ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)∞¥。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(deβ©)部門(mén)應當相(xiàng)互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用(yò≈™→φng)，依法加強安全生(shēng)産監督管理≈≈(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第十條（工(gōng)會(huì)組織）
工(gōng)會(huì)依法對(duì)安全生(shēng)産工(gō×ng)作(zuò)進行(xíng)監督。生(shēng)産經營單位的(de)✘Ω♣工(gōng)會(huì)依法組織職工(gōng)參加本單位安∏全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)民(mí✘€∞n)主管理(lǐ)和(hé)民(mín)主監督，對(duì)本單位有(yǒu)關安全生(sh ∏≠☆ēng)産方面的(de)規章(zhāng)制(zhì)度提出意見(ji♠☆àn)建議(yì)，依法參加生(shēng)産安全©♦≈事(shì)故調查，維護職工(gōng)在安全γ∑<生(shēng)産方面的(de)合法權益。
第十一(yī)條（科(kē)技(jì)賦能(néng∏×∞¥)）
本市(shì)鼓勵安全生(shēng)産科(kē)學技(jì)術¶♣α(shù)研究，支持有(yǒu)利于提高(gāo)安全生(shēng)産技(jì✘Ωλ)術(shù)水(shuǐ)平的(de)新工(gōng)藝、新技(jì)術(sh>♣☆ù)、新材料、新設備的(de)推廣應用(yòng)和(hé)管理(lǐ)數(shù)字♣∏λ$化(huà)轉型，扶持技(jì)術(shù)含量高(gāo)、安全效用(yòng)強、應用(y←♦òng)場(chǎng)景廣的(de)安全生≤&>(shēng)産科(kē)技(jì)項目，提升本質安全水(shπ≤uǐ)平。
第十二條（數(shù)字化(huà)管控₩$φ和(hé)兩網融合賦能(néng)）
本市(shì)強化(huà)安全生(shēng)産的(de)數(sh ♦ù)字化(huà)管控，推動一(yī)網通(tōng)辦一(yī)網統管平台融合賦能(nén☆↕g)安全生(shēng)産，運用(yòng)大(dà)數(shù)據∑®≈δ、物(wù)聯網、人(rén)工(gōng)智能(néng)等現(xiàn×→♦₹)代信息技(jì)術(shù)，依托大(dà)數(shù)據資源平台，彙聚涉及安全生(sh€ ±ēng)産的(de)各類基礎信息以及風(fēng)險管控與隐患£∑♠排查治理(lǐ)、事(shì)故查處、應急救援§∑λ、行(xíng)政執法等信息資源，加強數(shù)∏€≥據共享和(hé)專業(yè)應用(yòng)開(kāi)放(fà↕<πng)，提升對(duì)安全風(fēng)險隐患實時(shí)動态♠αφ感知(zhī)、科(kē)學高(gāo)效研判、快(kuài)速響應處置的(de)能(nβαéng)力和(hé)水(shuǐ)平。
本市(shì)依托随申碼企業(yè)服務功能(néng)（企業(yè)碼），支持各區☆•$(qū)、各部門(mén)在安全生(shēng)産及應急管理(lǐ)場(chǎng)景應用(y→&≤←òng)。
第十三條（長(cháng)三角一(yī)體(tǐ)₽↑化(huà)）
市(shì)應急管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同其他(tā★→)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門∑$π(mén)與長(cháng)江三角洲區(qū)域的(de)相(xiàng)關®★部門(mén)建立安全生(shēng)産工(gōng)作(zuòσ≥δ±)協作(zuò)機(jī)制(zhì)，統籌協調區(qū)域內(←γnèi)安全生(shēng)産重大(dà)問(wèn)題，構建信息互通(tōng)、資源共享、聯勤≈ ±₩聯動的(de)安全管理(lǐ)體(tǐ)系，加強重大(dà)安全風(fēng)險聯合管 <控、應急預案銜接與協同救援處置，開(kāi)展跨區(qū)域安全生(shλ£ ēng)産執法聯動。
第十四條（獎勵）
本市(shì)對(duì)在改善安全生(shēng)産條件(jiàn)、防止生(shēng$©≤)産安全事(shì)故、參加搶險救護等方面取得(de)顯著成績的(de)單位和(h鶶¥)個(gè)人(rén)，給予獎勵。
第二章(zhāng) 風(fēng)險防控
第十五條（風(fēng)險防控體(tǐ)系）
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當建立健←•↑全本行(xíng)政區(qū)域安全風(fēng)險防控體(tǐ)系。負有(yǒu)安全生(¥✔₩φshēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén ¥♠")應當結合城(chéng)市(shì)運行(xíng)全過程、各環β"∞節對(duì)安全生(shēng)産的(de)要(yào)求，對(d↑÷uì)本行(xíng)業(yè)、領域和(hé)重點單位定期開(kāi)展安全風(fēng)險辨>"§識分(fēn)析、評估控制(zhì)和(hé)監測工(gōng)作(zuò)↑<✘→，加強研究、分(fēn)析，及時(shí)發布預警提示信息，完善風(fēng)險防™&控信息交流和(hé)成果運用(yòng)，強化(huà)綜合管控和(hé)源頭治理(lǐ)。
第十六條（數(shù)字化(huà)風(fēnλ←≠g)險防控）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)✘職責的(de)部門(mén)應當利用(yòng)互聯網，加強對(duì)生(shēng)産經營單φ<位安全風(fēng)險、事(shì)故隐患和(hé)監管執¶☆<法等數(shù)據的(de)交流共享和(hé)運用(yòn¥α↕g)拓展，開(kāi)展以下(xià)數(shù)字化(huà)安全風(fēng)險防控：
（一(yī)）加強感知(zhī)設備建設規劃和(hé)運用(yòng)；
（二）實行(xíng)在線監管、遠(yuǎn)程監管、移動×γ監管和(hé)智能(néng)預警等非現>∑£(xiàn)場(chǎng)監管；
（四）搭建預知(zhī)研判模型，利用(yòng)數(shù)字工(gōng)具辨識安全風÷↑σ (fēng)險、發現(xiàn)事(shì)故隐患↔φπ&和(hé)違法行(xíng)為(wèi)，并作(zuò)為(wèi)制(z∞₩hì)定監督檢查計(jì)劃和(hé)監管措施₩εε®的(de)重要(yào)依據。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當根據生(•↑§shēng)産經營單位上(shàng)報(bào)的(de)↓安全風(fēng)險、事(shì)故隐患信息和(hé)執法監管等信息÷₹≠進行(xíng)分(fēn)析研判。
市(shì)級負有(yǒu)安全生(shēng)産<©π$監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當組織專家(jiā)•→≈、專業(yè)機(jī)構，對(duì)新業(yè)态、工(←"gōng)藝、技(jì)術(shù)、材料等中的(de)新型危險源加強辨識評判。
第十八條（風(fēng)險評估）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(m↑∞<∑én)應當根據行(xíng)業(yè)、領域的(de)實際≥¥®₩情況，組織相(xiàng)關專業(yè)機(jī)構或β ♦←者專家(jiā)定期開(kāi)展安全風(fēng)險評估，加強對(duì)複合風(fēng)∑'險、潛在風(fēng)險、風(fēng)險耦合、風(fēng)險周期等開(k♥↓Ωāi)展研究。
安全風(fēng)險評估應當形成評估報(bào₽♠)告，報(bào)告應當包括安全風(fēng↕ΩΩ¶)險的(de)基本情況、事(shì)故發生(shēng)£♣£的(de)可(kě)能(néng)性及危害程度、事(shì)故影(yǐng)響範圍、安全風(fēnαε®•g)險管控和(hé)應急措施，以及評估結↓↑論與建議(yì)等內(nèi)容。
安全風(fēng)險評估報(bào)告應當作>☆÷(zuò)為(wèi)風(fēng)險防控的(de)重要(yào)參考。
第十九條（風(fēng)險彙總和(hé)跟蹤閉環）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的ו<>(de)部門(mén)應當依托大(dà)數(shù)據資源平台±↓實現(xiàn)安全風(fēng)險信息的(de)彙總，運用(π↓yòng)一(yī)網統管平台繪制(zhì)、更新安全風(f"♣ēng)險分(fēn)布圖。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén>×)應當及時(shí)跟蹤風(fēng)險變化(huà)情況，對♠∏®(duì)新風(fēng)險、新情況及時(shí)編制(zh₽Ωì)安全管理(lǐ)标準或者規範，完善風(fēng)險防控措施。
第二十條（規劃和(hé)項目防控）
本市(shì)編制(zhì)城(chéng)市(shì)總體(tǐ)規↔γγ"劃及國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃、應急管理(lǐ×α)規劃、城(chéng)市(shì)綜合防災減災規劃等規劃時(s♥♦♥hí)，應當綜合考慮安全防控需要(yào)，實行(xíng)地≈ (dì)上(shàng)地(dì)下(xià)空(kōng)間γ↓(jiān)統籌和(hé)一(yī)體(tǐ)化(huà)提升改造≥$，推進韌性城(chéng)市(shì)建設。
本市(shì)按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定，對(duì)于嚴重危及生(♦↔λ$shēng)産安全的(de)工(gōng)藝、設備實行(★✔÷xíng)淘汰制(zhì)度。對(duì)于列入國(guó)家(jiā)和(hé)本市(♦↕•₹shì)淘汰目錄的(de)危及生(shēng)産安全的(de)工(gōng)₹✔藝、設備，本市(shì)有(yǒu)關部門(m₩£én)開(kāi)展相(xiàng)關項目審批時(shí)，應當嚴格限制(zhì)其引進和(hé)$準入。
第二十一(yī)條（重大(dà)危險源監測預警系統）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ↔δ)職責的(de)部門(mén)應當根據國(guó)家(jiā)和 ↔↕<(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定，建立重大(dà)危險λ∏•源監測預警系統，對(duì)重大(dà)危險源監控異樣情形進行(xíng)提示、彙總>☆ 和(hé)分(fēn)析，并作(zuò)為(wèi)采取後續監管措施的(de)參考。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職∏←₹₽責的(de)部門(mén)可(kě)以委托專業(yè)技('←jì)術(shù)服務機(jī)構對(duì)接入重大(dà→σ)危險源監測預警系統的(de)生(shēng)産經營單位視δ≈±×(shì)頻(pín)圖像和(hé)監測數(shù)據進行(xíng)跟蹤、分(βγ→↕fēn)析。
第二十二條（危險化(huà)學品源頭管控）
本市(shì)對(duì)危險化(huà)←學品行(xíng)業(yè)實行(xíng♠♦)統一(yī)規劃、合理(lǐ)布局和(hé)嚴格≈ε¥±控制(zhì)。
本市(shì)有(yǒu)關部門(mén)組織編制(zhì)國(guó)土(tǔ)空(∞♣kōng)間(jiān)規劃時(shí)，應當根據本市(sh<≤∞ì)實際情況，規劃專門(mén)用(yòng)于危險化(huà)學品生 ₹♣φ(shēng)産、儲存的(de)區(qū)域和(hé)禁止建設危險化(huà)學品生(shēng) " "産、儲存項目的(de)區(qū)域。
在國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)規劃禁止建設危險化(huà)學品£✘生(shēng)産、儲存項目的(de)區(qū)域內(nèi☆&↓©)，已建的(de)危險化(huà)學品生(shēng)☆÷"γ産、儲存項目，由應急管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)督>≈β©促生(shēng)産經營單位在規定期限內(nèi)進行(∑>xíng)調整；需要(yào)轉産、停産、搬遷、關閉的(dπ≥ e)，由市(shì)或者區(qū)人(rén)民(mín)政府組織有(yǒu)關部門(mén≤₹←)實施。
市(shì)應急管理(lǐ)、經濟信息化(h←≥uà)部門(mén)應當會(huì)同有(yǒu)關部門(mén)，制(zhì)定本市(s♥÷>₹hì)危險化(huà)學品産業(yè)結構調整指導目錄。
第二十三條（危險化(huà)學品全過程管控）
市(shì)應急管理(lǐ)部門(mén)應當會(huì)同市¶∞(shì)經濟信息化(huà)、發展改革、公安、交通(tōng)、海(hǎ✘€€i)事(shì)、生(shēng)态環境等部門(mén)" ™，制(zhì)定本市(shì)禁止、限制(zhì)、管控危險化(huà)學品生(shēn&×g)産、儲存、經營、使用(yòng)、運輸等的(de)目錄，并向社會(huì)公布。
本市(shì)建立危險化(huà)學品全過程監管信息系統，對(duì)生(shē₹δng)産、儲存、運輸、經營、使用(yòng)、廢棄處置等各環節進行(xíng)全過程信 →"息化(huà)管理(lǐ)和(hé)監控，并♠♣實現(xiàn)企業(yè)、監管部門(mén)以及應急救援相(xiàng)關部門(mén"')之間(jiān)信息互聯互通(tōng)。
第三章(zhāng) 社會(huì)共治
第二十四條（增強全社會(huì)安全生(shēng)産意識）
各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當§λ采取多(duō)種形式，運用(yòng)各類融媒體(tǐ)手段和(hé)平台，增強全社會€βΩ(huì)的(de)安全生(shēng)産意識，定期組織應急救援演練，提升事(shì)故預防、自∏± (zì)救互救的(de)能(néng)力。
工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯£↓₩等群團組織應當依法維護職工(gōng)群衆的(de)知(zhī) 情權、參與權與監督權。
第二十五條（宣傳教育）
各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu♦δ♠)關部門(mén)應當加強安全生(shēng)産法律、法規和(hé)安全生(sh' ✔ēng)産知(zhī)識的(de)宣傳教育。
市(shì)教育、人(rén)力資源社會(huì)保障等部門(mén)應當将安全知(zhī)識普及₹Ω≥δ納入國(guó)民(mín)教育，建立完善學校₽≈γ(xiào)安全教育和(hé)高(gāo∏β)危行(xíng)業(yè)職業(yè)安全教育體(tǐ)系，将安全生(shēn× ♦g)産納入相(xiàng)關技(jì)能(néng)培訓。
報(bào)刊、廣播、電(diàn)視(shì)、網站(zhàn)等±♣單位應當加強安全生(shēng)産公益宣傳，對(duì)違反安全生(shēng)産&ε法律、法規的(de)行(xíng)為(w<♣λèi)進行(xíng)輿論監督。
第二十六條（報(bào)告、舉報(bào)處理(lǐ)和(hé∞✘)獎勵）
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)發現(x✔♦£iàn)安全生(shēng)産重大(dà)風(fēng)險、事¶ ♥©(shì)故隐患和(hé)違法行(xíng)為(wèi)的(de)，可(kě)✔€≠↓以采用(yòng)拍(pāi)攝照(zhào)片、視(shì)頻(pín)等方式予以記錄，通(tπ↑®✔ōng)過12345熱(rè)線、随申拍(pāi)、部門(méβ>n)舉報(bào)熱(rè)線和(hé)網站(zhàn)、$₽來(lái)信來(lái)訪等各種途徑向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職↕φ¥責的(de)部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的∏φ(de)部門(mén)應當完善受理(lǐ)、核查、處理(lǐ)、協調、督辦、移送、答(dá)複、π♠β>獎勵、統計(jì)、報(bào)告等處置流程&γ€，及時(shí)處理(lǐ)報(bào)告或者舉報(bào)，并對(duì)報✘>(bào)告人(rén)、舉報(bào)人(rén)的(de)信息予以保密，保護φ↑€報(bào)告人(rén)、舉報(bào)人(rén)的(de)合法權益★∞。對(duì)報(bào)告安全生(shēng)>産重大(dà)風(fēng)險、重大(dà)事(shì)故隐患或者舉報(bào)安全生(shēng€✔$♣)産違法行(xíng)為(wèi)的(de)有(yǒu)功人(rén)員(yuá'×±n)，依法給予獎勵。
第二十七條（行(xíng)業(yè)自(zì)律）
有(yǒu)關協會(huì)組織應當依照(zhào)法律、法規和(hé)章(zhāng)程，∏©加強行(xíng)業(yè)自(zì)律，開(kāi)展λπ↓下(xià)列工(gōng)作(zuò)：
（一(yī)）配合開(kāi)展相(xiàng)關領域安全風(fēn ✘g)險辨識、評估和(hé)監測；
（二）組織制(zhì)定相(xiàng)關安全生(sh↑δ"≠ēng)産團體(tǐ)标準，提出制(zhì)定×¥™或者修訂安全生(shēng)産國(guó)家(jiā→>₩♣)标準、行(xíng)業(yè)标準的(de)建議(yì)；
（三）提供培訓、技(jì)術(shù)咨詢、指導服務；
（四）推廣應用(yòng)安全生(shēng)産的(de)先進技(jì)術(shù)和(hé)最÷✘∏佳實踐；
（五）研究安全生(shēng)産專業(yè)技(jìδφ±)術(shù)難點問(wèn)題；
（六）提升行(xíng)業(yè)安全生(shēng)産水(shuǐ)平的(d≠φ↕λe)其他(tā)工(gōng)作(zuò)。
第二十八條（社會(huì)化(huà)專業(yè)技(jì)術(shù)服務）
本市(shì)支持中介服務機(jī)構依法開(kāi)展安全生•↑♠£(shēng)産評價、檢測、檢驗、監理(lǐ)、培訓等社會(huì)化(h<'uà)服務。
從(cóng)事(shì)安全生(shēng)産社會(huì)化(h→☆≥λuà)服務的(de)中介服務機(jī)構應當具備法律、行(xíng)政法規規定的(de)資質σ或者條件(jiàn)，為(wèi)生(shēng∑<)産經營單位、相(xiàng)關政府部門(mén)等提供專業(yè) λ¥技(jì)術(shù)服務，提升技(jì)術(shù)能(néng)力和(h≈é)服務水(shuǐ)平，并依法對(duì)其提供的(de)服務承擔責任。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l♠ ★™ǐ)職責的(de)部門(mén)可(kě)以會(huì)同δ♣ >有(yǒu)關行(xíng)業(yè)組織，推動建立相(xiàng)關指導、評價和(hé)>λδ↔公開(kāi)機(jī)制(zhì)，及時(←←shí)互相(xiàng)通(tōng)報(bào)有(yǒu)關中介服務機✘¶✘(jī)構的(de)行(xíng)政監管和(hé)服務≠×£€評價信息。
第二十九條（專家(jiā)決策建議(yì)）
本市(shì)建立健全安全生(shēng)産專家(jiā)庫。負有(yǒu)安全生(shēng)π¥αφ産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)可(kě)以根據需要(yào)，從'©±∑(cóng)專家(jiā)庫中聘請(qǐng)專家(ji∞Ω₹±ā)組成專家(jiā)組，為(wèi)以下∞ (xià)安全生(shēng)産問(wèn)題提供決策建議( '♠yì)：
（一(yī)）安全生(shēng)産重大(dà)風(fēng)險和(hé)相(xiàng☆∏'Ω)關趨勢的(de)評估和(hé)預測；
（二）安全生(shēng)産相(xiàng)關重要(yào₽☆π)規劃、政策、預案的(de)拟訂、演練和(hé)評估；
（三）其他(tā)本市(shì)安全生(shēng)産工(gōng)作(←→≈zuò)中帶有(yǒu)長(cháng)遠(yuǎ'♠n)性、全局性、戰略性和(hé)疑難性的(de)重大(dà)問(wèn)δ↓÷∏題。
第三十條（安全生(shēng)産責任保險）
屬于國(guó)家(jiā)規定的(de)高(gāo)危行(xíng)業(yè)、領∑β域的(de)生(shēng)産經營單位應當投保安全生(shēng)産責任保險。↓α☆>本市(shì)鼓勵其他(tā)行(xíng÷γ↔)業(yè)、領域的(de)生(shēng)産經營單位投保安全生(shēng)産責¶←∏ε任保險；鼓勵安全生(shēng)産相(xiàng)關保險産品的(de)開(kā✘₽£i)發和(hé)推廣。
保險機(jī)構應當強化(huà)事(shì)故技(jì)÷γ術(shù)預防服務，開(kāi)展風(fēng)險辨識評估、事(shì)故隐患排查、安全管•♥理(lǐ)培訓等事(shì)故預防工(gōng)作(zuò♠♠φ÷)，建立事(shì)故快(kuài)速理(lǐ)賠及預賠付等機(jī)制(zhì)✘↓。
第三十一(yī)條（公益訴訟）
因安全生(shēng)産違法行(xíng)為∏±✔•(wèi)造成重大(dà)事(shì)故隐患或者導緻重大(dà)事(shì)故，緻使國(guó)™£$家(jiā)利益或者社會(huì)公共利益受到(dào)侵害的(de)，人(rén)民(mín≈×)檢察院可(kě)以根據民(mín)事(shì)訴訟法、行♥(xíng)政訴訟法的(de)相(xiàng)關規定提起公益訴訟。±§ ↓
人(rén)民(mín)檢察院因辦理(lǐ)案件(jiàn)需要(yào)，可(kě♠±)以進行(xíng)現(xiàn)場(cα hǎng)調查核實、固定收集證據，生(shēng)産經營單位應當予以配合，有(yǒu)關部門<≠(mén)應當給予協助。
第三十二條（示範引領）
鼓勵大(dà)型企業(yè)集團、連鎖經營企業(yè)在遴選供應商和(hé)合作(zuò)±↔<≤方時(shí)，綜合考核供應商、合作(zuò)方的(de)安全生(shēng)産條件(jiàn)、αγ安全生(shēng)産标準化(huà)建設水(shuǐ)平以及風(fēng)險管←₹≠±控情況，帶動上(shàng)下(xià)遊生(shē±↔ng)産經營單位安全生(shēng)産管理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)提升。
企業(yè)集團總部應當依法加強對(duì)下(xià)屬企業(yè)安全生(s∞♦ hēng)産的(de)指導、監督、考核和(h∑&é)獎懲，并對(duì)加盟商等關聯企業(yè)""Ω進行(xíng)安全生(shēng)産的(de)指導、監督，推廣安全∞↑ €生(shēng)産最佳實踐，實行(xíng)安全生(shēng)産的(de)統一'≠©(yī)管理(lǐ)。
鼓勵大(dà)型企業(yè)集團、連鎖經營企業(yè)制(zhì)定、實施、推廣嚴于國(©π>guó)家(jiā)标準、行(xíng)業(yè)标準的(de)企業(y§∑✔è)标準。
第四章(zhāng) 生(shēng)産經營單位的(de)安全生(shēng)産保障
第三十三條（全流程規範）
生(shēng)産經營單位應當建立健全下(xià)列涵蓋生(shēng)産經營全過程↕∏ γ、各環節的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)制(zhì)度，加強♦β↔安全生(shēng)産标準化(huà)管理(lǐ)，明(míng)确相(x€ iàng)關操作(zuò)規程，逐級、逐崗位予以督促落實、保證執行(xíng):
（一(yī)）安全生(shēng)産全員(y≤® uán)責任制(zhì)及獎懲制(zhì)度；
（二）安全生(shēng)産會(huì)議(y¥×≤∏ì)制(zhì)度；
（三）安全生(shēng)産投入及費(fèi)用(yòng)管理(lǐ)制(zhì)度；
（四）安全生(shēng)産教育、培訓及特種作(zuò)業(yè)管理(lǐ)制(zhìσπ∏&)度；
（五）場(chǎng)所、設備、設施安全管理(lǐ)制(zhì)度；
（六）安全風(fēng)險分(fēn)級管控制(zhì)度；
（七）安全檢查和(hé)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制(zhì)度；
（八）危險作(zuò)業(yè)及變更管理(lǐ)制(zhì)度；
（九）重大(dà)危險源監控制(zhì)度；
（十）對(duì)承包、承租單位的(de)安全管理(lǐ)制(zhì)度；
（十一(yī)）勞動防護用(yòng)品配備和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度； φ
（十二）應急管理(lǐ)制(zhì)度；
（十三）生(shēng)産安全事(shì)故報(b₩§αào)告和(hé)處理(lǐ)制(zhì)度；
（十四）安全生(shēng)産檔案制(zhì)度；
（十五）其他(tā)保障安全生(shēng)産的(de)規章(zhāng γ ♥)制(zhì)度。
第三十四條（全員(yuán)責任制(zhì)λδ₩δ）
生(shēng)産經營單位應當将安全生(shēng)産管理(lǐ)貫穿于生(shēng)産經營全←ε∑過程，建立、健全從(cóng)主要(yào)負責人(rén)到(dào)一(yī)線從(cón₩≈™g)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)全員(yuán)安全生(s£≥hēng)産責任制(zhì)，切實落實一(yī)崗一(yī)責，并γ™→向本單位全體(tǐ)從(cóng)業(yè)人(ré±™n)員(yuán)公示。
全員(yuán)安全生(shēng)産責任制(zhì)應當涵蓋本單位各安全δφ↑風(fēng)險點，明(míng)确各部門(mén)、各崗位的(d÷♥ e)責任人(rén)員(yuán)、責任範£§ε圍、責任內(nèi)容和(hé)考核要(yào)求™™。
第三十五條（信息化(huà)管理(lǐ)和(hé)數(shù)據報(bào)→×送）
危險化(huà)學品、建築施工(gōng)、金(jīn)屬冶煉、交通(tōn≥σ↕♥g)運輸等危險性較高(gāo)的(de)生(shēng)産經營單位應♥₽當加強安全生(shēng)産的(de)信息化(huà)管理(lǐ)，運用(yòng)數(sΩ↓ hù)字化(huà)技(jì)術(shù)開(kāi)展安全風(fēng)險管控、事(s$₹↑hì)故隐患排查治理(lǐ)、重大(dà)危險源監控等工(gō€÷♦ng)作(zuò)，按照(zhào)要(yào)求向相(x∏♥iàng)關負有(yǒu)安全生(shēng)産監₹←督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)實時(shí)、準确、完整地(dì)報(bào)♠¶≥送下(xià)列安全生(shēng)産數(s®¶hù)據：
（一(yī)） 安全生(shēng)産基礎情況數(shù)據；
（二） 風(fēng)險管控和(hé)事(shì)故隐患排查治理(lǐ)數(÷♠™shù)據；
（三） 重要(yào)部位和(hé)重點工(gōng)藝裝置感知(zhī)數(shù)據；
（四） 安全生(shēng)産視(shì)頻(pín)↔↑÷"監控和(hé)預警數(shù)據。
相(xiàng)關市(shì)級負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l÷↔& ǐ)職責的(de)部門(mén)應當對(duì)前款規定的(de)數(shù)據報σ(bào)送的(de)範圍、要(yào)素和(hé)路(lù)徑等制(z ε€hì)定指南(nán)或者規範。
第三十六條（保證資金(jīn)投入）
生(shēng)産經營單位的(de)決策機(jī)構、主要(yào↓∏φ)負責人(rén)或者個(gè)人(rén)δ ✘經營的(de)投資人(rén)應當保證安全生(shēng)産所必需的(d •✘←e)資金(jīn)投入，安全生(shēng)産資金(jīn)納入年(nián)度生(shΩקēng)産經營計(jì)劃和(hé)财務預算(suàn)。
安全生(shēng)産資金(jīn)應當用(yòng§↓₩)于安全生(shēng)産的(de)技(jì)術(sh ♠≠±ù)項目、設施和(hé)設備，宣傳、教育培訓和(hé)獎勵，勞動防護用(yòng)品，≤★®σ安全生(shēng)産的(de)新技(jì)術(shù)、新工>(gōng)藝、新材料，重大(dà)危險源的(de)監控和(hé)管理(lǐ)，應急救援¥→£器(qì)材、物(wù)資的(de)儲備，安全生(shēng)産責任保險以及其他(tā)安全生(s♠✘÷hēng)産方面，不(bù)得(de)挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。
生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu€ × )關規定，建立安全生(shēng)産費(fèi)用(yòng)管理(lǐ)制(zε♥hì)度，将本單位當年(nián)度安全生(shēng)産費(fèi)用(yòng)提取、使用(≈₽yòng)計(jì)劃和(hé)上(shàng)一αβ∏(yī)年(nián)度安全生(shēng)産費(fèi)用(yòn✘←g)提取、使用(yòng)情況，報(bào)負有(yǒu)安全λ<<生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén><)備案。
第三十七條（單位負責人(rén)職責）
生(shēng)産經營單位主要(yào)負責人(↕↔rén)應當履行(xíng)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g<≠"✘uó)安全生(shēng)産法》和(hé)其他(tā)法律、法規規定的( ¶→♠de)職責，定期研究安全生(shēng)産問(wèn♦∏)題，向職工(gōng)代表大(dà)會(huì)、股東(dōng)大(dà)會(huì♥₩)報(bào)告安全生(shēng)産情況。分(fēn)管安全生(shēng)↓☆産的(de)負責人(rén)協助主要(yào)負責人(rén)履★"✔$行(xíng)安全生(shēng)産職責&"；其他(tā)負責人(rén)應當按照(zhào)各自(zì)分(fēn)工(gōng)，負責其 ₩≥≠職責範圍內(nèi)的(de)安全生(shēng)産工(φ✔↓₽gōng)作(zuò)。
鼓勵危險化(huà)學品、建築施工(gōng)、金(jīn)屬冶煉、交通(tōng)>運輸等危險性較高(gāo)生(shēng)産經營單位設立安全總監，負責組織本單位安全生(shē&ng)産的(de)體(tǐ)系建設、監督檢查和(hé)重大(dà)©'安全生(shēng)産問(wèn)題的(de)協調解決。
第三十八條（單位安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)）
建築施工(gōng)、金(jīn)屬冶煉、船(chuán)舶修造、電✔§×☆(diàn)力、交通(tōng)運輸、民(mín) £₽用(yòng)爆炸物(wù)品和(hé)危險物(wù)品生(shēng)産、經營、®γ€儲存、裝卸，以及從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)三百人(rén)以上♦↑(shàng)的(de)生(shēng)産經營單φ<位應當建立安全生(shēng)産委員(yuánβ"≈β)會(huì)，其他(tā)生(shēng)産¶≈經營單位可(kě)以建立安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)。
生(shēng)産經營單位的(de)安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)由本單位的γ ≈✘(de)主要(yào)負責人(rén)、分(fēn)管安全生(↔✔ γshēng)産的(de)負責人(rén)、安全總監§、安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構及相(xiàng)關機(jī)構負責人(γφrén)、安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuáφ<n)和(hé)工(gōng)會(huì)代表以及從(cóng)業(yè®Ω)人(rén)員(yuán)代表組成。
安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)審查∞♥本單位年(nián)度安全生(shēng)産工(gōng)£"'≈作(zuò)計(jì)劃和(hé)實施重大(dà)安全生(shēng)産技(jì)術 ¶§✘(shù)項目、安全生(shēng)産各項投入等情況λ¥×，研究和(hé)審查本單位有(yǒu)關安全生(shēn₽↔g)産的(de)重大(dà)事(shì)項，督促落實消除事(™α↕shì)故隐患的(de)措施。安全生(shēng)産委員(yuán)會(huì)至少($±λshǎo)每季度召開(kāi)一(yī)次會(huì)議(yì)，會(huì)議✔≠ε (yì)應當有(yǒu)書(shū)面記錄。
第三十九條（安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構和(hé)人(r' ♦↕én)員(yuán)的(de)配置）
生(shēng)産經營單位應當根據法律、行(xíng)政€≈>♣法規規定，結合所在行(xíng)業(yè)、領域的(de)安全風(fēng)險情況，以及本♣單位從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)狀況，合理(lǐ)設置安全生(shēng)産¥₹管理(lǐ)機(jī)構或者配備安全生(shēng) ★γ£産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。風(fēn↓$∏g)險較高(gāo)、生(shēng)産經營狀況複雜(↓±←zá)的(de)生(shēng)産經營單位應當±∞₩←根據實際需要(yào)，适當增加安全生(shēng)産管理(lǐ)≠人(rén)員(yuán)。
建築施工(gōng)、金(jīn)屬冶煉、交通(tōng)運輸和(hé)☆≠≥危險物(wù)品的(de)生(shēng)産、經營、儲存、裝卸單位，從(cóng)業(yè₹&Ω)人(rén)員(yuán)不(bù)足三百人(rén)的€♠(de)，應當配備一(yī)至二名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(y&☆uán)；從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)三百人(rén)以上(shà ↕αng)的(de)，至少(shǎo)配備三名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(réππn)員(yuán)，每增長(cháng)三百人(rén)至少(shǎo)增配一(yī)名專職安全生≥ ↓(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)↔♦γ；從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)一(yī)千人(rén)以上(shà₹ ng)的(de)，至少(shǎo)配備八名專職安全生(sδσ≥hēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yu∞∏±án)，每增長(cháng)一(yī)千人(r'δΩén)至少(shǎo)增配一(yī)名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(réγn)員(yuán)；從(cóng)業(yèε≠↔)人(rén)員(yuán)五千人(rén)以上(shàng)的(de)，至少☆(shǎo)配備十五名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。
船(chuán)舶修造、電(diàn)力、漁業(yè)生✘±(shēng)産、民(mín)用(yòng)爆炸物♣&↔(wù)品生(shēng)産經營單位，從(cóng)業(yè)人(rén)員(yu±<án)不(bù)足一(yī)百人(rén)的 •(de)，應當至少(shǎo)配備一(yī)名專職或者兼職的(de)安全生(s ↓∞hēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從(c≤♠©¶óng)業(yè)人(rén)員(yuán)一(yī)百人(rén)以£↕上(shàng)的(de)，至少(shǎo)配備一(yī <)名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從(cóng)業(yè∏λ'←)人(rén)員(yuán)三百人(ré☆γ₩∏n)以上(shàng)的(de)，至少(shǎo)配備二名專職安全生±↑↑(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán),每增長(cháng)三®¥₩百人(rén)至少(shǎo)增配一(yī)名專職安全生(Ω¶≤σshēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從(cóng)業(yè)人(rφ✔¶én)員(yuán)一(yī)千人(rén)以上(shàng)的(de)，至少(shǎo±∑)配備五名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，每增長(cháng)±☆一(yī)千人(rén)至少(shǎo)增配一(yī)名專職安全生(shēng)産管≈↕↔理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)五千人"↔→→(rén)以上(shàng)的(de)，至少(shǎo)配備十名專職安全生(shēng)産管理×☆(lǐ)人(rén)員(yuán)。
前兩款規定以外(wài)的(de)其他(tā)生(shēng)産經"•&營單位，從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)不(bù)足一$∑÷ (yī)百人(rén)的(de)，應當至少(shǎ↕€o)配備一(yī)名專職或者兼職的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(↑ε£rén)員(yuán)；從(cóng)業(yè)←★↕人(rén)員(yuán)一(yī)百人( rén)以上(shàng)的(de)，至少(shǎo)配備一(yī)名專職安全生(♥≤¥shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從(cóng)£γδ♦業(yè)人(rén)員(yuán)一(yī)千人(rén)以上(shàng)的(de®×β)，至少(shǎo)配備二名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)☆ ，每增長(cháng)二千人(rén)至少(s≠∞"♣hǎo)增配一(yī)名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)；從≠♣(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)五千人(ré"φ®n)以上(shàng)的(de)，至少(shǎo)配β ∑€備五名專職安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。
第四十條（安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構和(hé)人(rén)員(yuán)∑λ₹¶的(de)要(yào)求）
生(shēng)産經營單位的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)機(jī)構和(h♣<é)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當履行(x≠♣íng)法律、法規和(hé)規章(zhāng)規定的(de)安全生(s λ↓hēng)産職責。
生(shēng)産經營單位的(de)安全生(shēng)産¥≠管理(lǐ)機(jī)構負責人(rén)應當具備相(γβ✘±xiàng)應的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)能(néng)力，依法需要(yào)♥∏γ取得(de)注冊安全工(gōng)程師(shī)資格的(de)，應當取得(de)相(xiàng)應≈"≤>資格。
第四十一(yī)條（負責人(rén)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(α±↔βyuán)培訓）
生(shēng)産經營單位的(de)主要(yào)負責人(rén™ )和(hé)安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuáπαn)等應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，參加安∞ ™全培訓并經考核合格；發生(shēng)人(rén)λ♥&員(yuán)死亡事(shì)故的(de)，其主要(yào)負責人(rén)和(hé)安全生(s ∏hēng)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)應當重σ"新參加安全培訓，并經考核合格。
生(shēng)産經營單位主要(yào)負責人(rén)和(hé)安全生(shēng×"&)産管理(lǐ)人(rén)員(yuán)培訓時(shí)間(jiān)，按照(zhàφ∑o)法律、法規、規章(zhāng)規定執行(xíng)。
第四十二條（從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)培訓）
生(shēng)産經營單位應當對(duì)下(xià)列人(rén)"☆≈員(yuán)及時(shí)進行(xíng)安全生(sh>♣♣βēng)産教育和(hé)培訓：
（一(yī)）新進從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)；
（二）離(lí)崗六個(gè)月(yuè)以上(shàng)的(de)或者換φλ≥±崗的(de)從(cóng)業(yè)人(rén)員(<♣yuán)；
（三）采用(yòng)新工(gōng)藝、新技 £¶(jì)術(shù)、新材料或者使用(yòng)新設備後的(de)有(yǒu)關從(c óng)業(yè)人(rén)員(yuán)。
生(shēng)産經營單位應當對(duì)在崗的(≥₹©∞de)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)進行σλ(xíng)定期的(de)安全生(shēng)産教育和(hé)培訓。從(cóng)業(¥₩yè)人(rén)員(yuán)未經安全生(shēng)産教育和(hé)培訓合格的(de)><，不(bù)得(de)上(shàng)崗作(zuò)業(y±★€è)。
大(dà)型企業(yè)集團和(hé)其他(tā)有(yǒu)條件(jiàn)的(de<∑)生(shēng)産經營單位可(kě)以建立安全生(shēng)産實訓基地(dì)，開(kāγ≠i)展從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá±♥n)安全生(shēng)産技(jì)能(néng)培訓。×✔Ω安全生(shēng)産實訓基地(dì)可(¶¥kě)以向社會(huì)開(kāi)放(fànφ≈g)。
第四十三條（特種作(zuò)業(yè)人(rén)員(yuán)）
從(cóng)事(shì)特種作(zuò)業(yè→>←)的(de)人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)國(guó)家(j©≤λiā)有(yǒu)關規定經專門(mén)的(d>λe)安全作(zuò)業(yè)培訓，考核合格取✘✔→∏得(de)特種作(zuò)業(yè)操作(zuò)資格證書(shū₹α¶∏)後，方可(kě)上(shàng)崗作(zuò)業(yè)。
生(shēng)産經營單位不(bù)得(de)安排無特種作(zuò)業(yè)操作(zuò"★)資格證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán)從(cón∞← g)事(shì)特種作(zuò)業(yè)。
生(shēng)産經營單位指派從(cóng)業(yè)人(rσ££"én)員(yuán)參加專門(mén)的(de)安全作(zuò)業(yè)培訓和(hé)特種作®'$(zuò)業(yè)操作(zuò)資格考試←®™←的(de)，應當承擔該從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá↓∑×<n)的(de)培訓和(hé)考試費(fèi)用(yòng)。
第四十四條（培訓內(nèi)容、檔案和(hé)時(sβ hí)間(jiān)）
安全生(shēng)産教育和(hé)培訓內(nèi)容主要(yào) ✘σ≥包括安全生(shēng)産的(de)法律、法規和( '↔÷hé)規章(zhāng)制(zhì)度，安全操≈£作(zuò)基本技(jì)能(néng)和(hé)安全技(jì)術(shù)基礎知(zh÷λī)識，作(zuò)業(yè)場(chǎng)所和(hé)"α∞∏工(gōng)作(zuò)崗位存在的(de)危險因素、防範措施以及事(shì)故應急措施，勞動☆™>€防護用(yòng)品的(de)性能(néng)和(hé)使用(yòng)方法以及↑¥®其他(tā)需要(yào)掌握的(de)安全生("☆shēng)産知(zhī)識。
生(shēng)産經營單位應當建立安全生(shēng)産教育和 ×(hé)培訓檔案，如(rú)實記錄安全生(shēng)産教育和∞₽♦(hé)培訓的(de)時(shí)間(jiān)、內(✘≥↓nèi)容、參加人(rén)員(yuán)以及考核結果等情況。
安全生(shēng)産教育和(hé)培訓的(de)時(shí→≤)間(jiān)按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)>¥關規定執行(xíng)。
第四十五條（單位風(fēng)險分(fēn)級管控）
生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)發生(shēng) ↔生(shēng)産安全事(shì)故的(de)可(kě)✔♦∏能(néng)性及其後果的(de)嚴重程度，開(kāi)展安全風(fēng)險£™≤分(fēn)級管控。安全風(fēng)險分(fēα>'n)為(wèi)重大(dà)、較大(dà)、一(yī)般®↕→和(hé)低(dī)安全風(fēng)險。
生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管₩×理(lǐ)職責的(de)部門(mén)編制(zhì)的(de)±α♥¥安全風(fēng)險分(fēn)級管控實施指南(nán)βφ∞✘，針對(duì)工(gōng)藝、設備、物(wù)品、場(chǎng)所和(hé)崗位，開(kā<♥i)展危險因素辨識和(hé)安全風(fēng£≈)險評估、分(fēn)級、管控，向負有(yǒu)安全生(shē≈ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)報÷↑(bào)告風(fēng)險分(fēn)級管控實施情況，并在較大(dà)及以上(shàng♦≠≥)級别安全風(fēng)險的(de)工(gōng)作(zu←♠ò)場(chǎng)所設置明(míng)顯的(de)安全風(fēπ'♥ng)險告知(zhī)牌和(hé)警示标志(zhì)。
危險化(huà)學品企業(yè)應當按照(zhào)國←¶↔←(guó)家(jiā)和(hé)本市(shì)有(yǒu)關規定實行(xíng)風(fēn€>♠✘g)險告知(zhī)和(hé)承諾制(zhì)度，建立覆蓋企業☆×↔(yè)全員(yuán)、全過程的(de)安全風(fēng)險研判工(gōng)作(zuò)✘ φ流程，研判各項工(gōng)作(zuò)的(↓γ₽de)安全風(fēng)險，落實安全風(∑∑±₽fēng)險管控措施，并在企業(yè)生(shēng)産經營場(chǎng)所顯ε↓著位置發布其安全承諾。
第四十六條（變更管理(lǐ)）
生(shēng)産經營單位有(yǒu)下(γ↔xià)列情形之一(yī)的(de)，可(kě)能(néng)對(₽★♦duì)安全生(shēng)産造成影(y✔☆₽'ǐng)響的(de)，應當組織專業(yè)技↓ ≤(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)或者委托具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(dπ>e)安全生(shēng)産中介服務機(jī)構進行(xíng)安全評估，形成評估報(≤÷↕bào)告，針對(duì)安全風(fēng)險隐患制(zhì)定應急預案，λ≤采取防範措施，并依法辦理(lǐ)許可(kě)Ω≤•、備案手續：
（一(yī)）使用(yòng)新工(gōng)藝、新技(jì)術(shù)、新材料、σ±新設備的(de)；
（二）改變工(gōng)藝、配方或者調整生(shēng)産規劃布局的(de)；
（三）開(kāi)展大(dà)型檢修、維修作(zuò)業(yè)的(de)；
（四）開(kāi)展老(lǎo)舊(jiù)建築、設施改造的(de)；
（五）開(kāi)展具有(yǒu)較大(→→™dà)風(fēng)險的(de)危險化(huà)學品相(xiànΩΩ g)關研發試驗的(de)。
第四十七條（重大(dà)危險源監控）
生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定，辦理(♠ lǐ)重大(dà)危險源備案，并采取下(xià)列監控措施：
（一(yī)）建立運行(xíng)管理(lǐ)檔案，對(duì)運行(xíng)情況進行(¥φxíng)全程監控；
（二）定期對(duì)設施、設備進行(xíng)檢測 &÷、檢驗；
（三）定期進行(xíng)安全評價；
（四）定期檢查重大(dà)危險源的(de)安全狀态；
（五）制(zhì)定應急救援預案，定期組織應急救援演練。
生(shēng)産經營單位可(kě)以委托具有(yǒu)相(φ≠xiàng)應資質的(de)安全生(shēng♥<)産中介服務機(jī)構，對(duì)重大(dà)危險源進行( δ↓σxíng)檢測和(hé)安全評價。
第四十八條（安全檢查和(hé)隐患治理(lǐ)）
生(shēng)産經營單位應當建立健全事(shì)故隐患排查治理(lǐ)制(zh←<ì)度，對(duì)事(shì)故隐患的(de)排€π 查、登記、報(bào)告、監控、治理(lǐ)、₹®驗收和(hé)資金(jīn)保障等事(shì)項做(zuò)出具體(tǐ)規定。
生(shēng)産經營單位應當依照(zhào)安全風(fēn®±€φg)險情況開(kāi)展安全生(shēng)産σ§±檢查，定期排查、及時(shí)消除事(shì)故隐患，并對(duì)事(shì)故隐患排×→<∑查治理(lǐ)情況進行(xíng)分(fēn)析、記錄。對(duì)一(yī)時(€λ&≤shí)難以消除的(de)事(shì)故隐患，應當采取必要(yào)的(de)管控σγ>措施，制(zhì)定整改方案，并落實措施、責任人(ré<∏n)、期限、資金(jīn)和(hé)應急預案。
生(shēng)産經營單位發現(xiàn)重大(dà)事(shì≠↓ )故隐患的(de)，應當及時(shí)向負有(yǒu)安全生(shē∞©×ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)報(bào)告¥β✘。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l∞€ǐ)職責的(de)部門(mén)接到(dào)報(bào)告後，¶€ ₹應當及時(shí)進行(xíng)處理(lǐ)。
第四十九條（重大(dà)事(shì)故隐患治理(lǐ)）
生(shēng)産經營單位存在重大(dà)事€σ(shì)故隐患的(de)，市(shì)、區(★₹★™qū)人(rén)民(mín)政府應當指定有(yǒu)關部門( ≥λmén)督促生(shēng)産經營單位制(zhì)定、落實治理(lǐ)計(jì)劃"™。
對(duì)于非生(shēng)産經營單位原因造成，短(duǎn)時(shí)期內(nèi"×α¶)難以消除的(de)重大(dà)事(shì)故隐 患，市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府♥€≠應當組織有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定計(jì)劃督促治理(lǐ)，并落€ε×實治理(lǐ)資金(jīn)。任何單位和(hé)個(gè)人"σ '(rén)不(bù)得(de)侵占或者挪用(yòng)治理(lǐ)資金(jīn)。
第五十條（安全生(shēng)産許可(kě)證和(hé)建設項目審查）
礦山(shān)、建築施工(gōng)企業(yè)和(hé)危險化¶ ∞₩(huà)學品、民(mín)用(yòng)爆炸物(wù₹)品生(shēng)産企業(yè)在生(shēng)産前，應當依ε®↕Ω法向有(yǒu)關部門(mén)申請(qǐng $♠)領取安全生(shēng)産許可(kě)證。
礦山(shān)、金(jīn)屬冶煉建設項目和(hé)用(yòng)于生(shēngσε✔)産、儲存、裝卸危險物(wù)品的(de)建設項目應當按照(zhào)國(guó)家(j →iā)有(yǒu)關規定進行(xíng)安全條件(jiàσ₽n)論證和(hé)安全評價，其安全設施設計(jΩ∏ì)應當報(bào)應急管理(lǐ)等部門(≈mén)審查。審查部門(mén)及其負責審查的(de)人(rén)員(yuán)對(duì)審↔ 查結果負責。
礦山(shān)、金(jīn)屬冶煉建設項目和(h π↕↕é)用(yòng)于生(shēng)産、儲存、裝卸危險物(wù)品的₽✘β↑(de)建設項目竣工(gōng)投入生(shēng)産或者使<™π用(yòng)前，應當由建設單位負責組織對(duì)安全設施進γ行(xíng)驗收；驗收合格後，方可(kě)↕®投入生(shēng)産和(hé)使用(yò↓φng)。負有(yǒu)安全生(shēng)産監督∏←≥管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)←×€∞應當加強對(duì)建設單位驗收活動和(hé)驗收結果的(de)監督核查。
第五十一(yī)條（危險作(zuò)業(yè)管♠β理(lǐ)）
生(shēng)産經營單位進行(xíng)爆破、吊裝、動火(huǒ)©α、臨時(shí)用(yòng)電(diàn&×↑¶)以及國(guó)家(jiā)規定的(de)其↑> 他(tā)危險作(zuò)業(yè)的(de)，應當嚴格執行(xíng)內∑©ε(nèi)部審批程序并予以現(xiàn)場(chǎng)确認，由相(xiàng)關負責™♦λ人(rén)現(xiàn)場(chǎng)帶班，确β"♠♠定專人(rén)進行(xíng)現(xiàn)場(chǎng)作(zuò)業(yè) ♥≤的(de)統一(yī)指揮，由本單位安全生(shēng)産管理(lǐ)人(rén)員™∑∑(yuán)進行(xíng)現(xiàn)場(cφ↕>σhǎng)安全檢查和(hé)監督，并由具有(yǒu)專業©≤∏(yè)資格的(de)人(rén)員(yuán)實施作(zuò)業(yè)。
生(shēng)産經營單位委托其他(tā)有(yǒu)專業(yè)資質的(de)單位進行(xín♦&g)危險作(zuò)業(yè)的(de)，應Ω&₩當在作(zuò)業(yè)前與受托方簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(y₹•ì)。安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(yì)應當明(mín↕Ωg)确各自(zì)的(de)安全生(shē≥ ↓ng)産職責。
生(shēng)産經營單位或者接受委托的(de)作(zuδ£ò)業(yè)單位在危險作(zuò)業(yè)前應當制(zhì)定危險作(zu♣₽£ò)業(yè)的(de)方案和(hé)安全防護措施，并設置作(zuò)業(yè)現(xiàn§♦≤)場(chǎng)的(de)安全區(qū)域。
從(cóng)事(shì)危險作(zuò)業(yè)時(shí)，作(zuò)業∞(yè)人(rén)員(yuán)應當服從(cóng)現(xiàn)場(chǎng)↑$的(de)統一(yī)指揮和(hé)調度，并嚴格遵守作(zuò)業(yè)方案、操作(zu ↓ ò)規程和(hé)安全防護措施。
第五十二條（承發包管理(lǐ)）
生(shēng)産經營單位不(bù)得(de)将生(shē₽₩γλng)産經營項目、場(chǎng)所、設備發包或¥★×者出租給不(bù)具備安全生(shēng)産條件(jià÷γ'n)或者相(xiàng)應資質的(de)單位或者個£¶(gè)人(rén)。
生(shēng)産經營項目、場(chǎng)所發包或者出租給其他(tā)單位的(de)，生(s₽↓♦★hēng)産經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的(de)安全生(shēng)産管理γβ☆(lǐ)協議(yì)，或者在承包合同、租賃合同中約定↕γ∏各自(zì)的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)職責。
生(shēng)産經營單位應當向承包、承租單位告知(zhī)項目、場(chǎng)所、設備ε £的(de)安全生(shēng)産基本情況，對(duì)現(λφ®©xiàn)場(chǎng)危險源、逃生(shēn<™♥g)路(lù)線等注意事(shì)項作(zuò)必要(yào≤♦©π)的(de)培訓或者提示；承包單位常駐本單位作(zuò★•γ)業(yè)的(de)，應當将其作(zuò)業(yè)人(r✘"∞én)員(yuán)納入本單位安全生(shēng)産教育培訓統一(y£σ₩ī)管理(lǐ)。
生(shēng)産經營單位對(duì)承包單位、承租單位的(de)安全生≈Ω§(shēng)産工(gōng)作(zuò)統一(yī)協調、管理(lǐ)，定期進行(x$↕πíng)安全檢查，發現(xiàn)安全問(wèn)題的Ω (de)，應當及時(shí)督促整改；發現(xiàn)安全生(shēng)産"$違法行(xíng)為(wèi)、重大(dà)事(s≥¶♣hì)故隐患或者發生(shēng)生(sh↓'↔ēng)産安全事(shì)故時(shí)，應當立即如(r∑♠ú)實報(bào)告所在地(dì)負有(yǒu)安全生(shēng)↓×産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)。
承包、承租單位對(duì)所開(kāi)展的(de)生(shēng)産經營>∞₹↑事(shì)項承擔安全生(shēng)産主體(tǐ✔α$)責任；應當配合發包、出租單位對(duì)安全生(shēng)産工(gō÷£ng)作(zuò)的(de)統一(yī)協調、管理(lǐ)，發生(shēng)生(shēng)産安↕ β£全事(shì)故時(shí)，及時(shí)向發包、出租單位和(hé)所在地(d<≈ì)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(m∏™÷én)報(bào)告。
第五十三條（商務樓宇、商業(yè)綜合體(tǐ)安全保障）
商務樓宇、商業(yè)綜合體(tǐ)的(de)物(wù)業(yè)服務企業(≥♦λyè)應當協調管理(lǐ)服務區(qū)域內(nèi)的( ε£¥de)生(shēng)産經營單位做(zuò)好(hǎo)安全生(shēng)産工(g©☆♠ōng)作(zuò)，對(duì)疏散通(tōng)道(dào)、消防×β設施、充電(diàn)樁、電(diàn)梯等公共區(qū)域和(hé)設施進行(xíng)定期<>β♣巡查，配合落實隐患整改措施，對(duì)可(kě)能(néng)出現(xiàδ n)的(de)生(shēng)産安全事(shì)故制(zhì)定相(xiàng)關應急預案，定≈γ'×期開(kāi)展應急演練。
商務樓宇、商業(yè)綜合體(tǐ)的(de)所有(yǒu)權人(rén)、使用(yòng)人Ω•★σ(rén)、房(fáng)屋建設單位應當依法履行(xíng)建築物(wù)、房 ∏↔€(fáng)屋安全責任，可(kě)以通(tōng)過委托物(wù)業(yè)♠®£π服務企業(yè)，履行(xíng)定期組織房(fáng)屋使用(yòng♠'£)安全檢查、協助和(hé)指導房(fáng)屋使用(y&§òng)安全責任人(rén)消除安全隐患等責任，并在物(wù)業(♠£yè)服務合同中予以約定。
第五十四條（大(dà)型群衆性活動）
大(dà)型群衆性活動的(de)舉辦者需要(yào)設置臨時(shí)∏✔©性建築物(wù)、構築物(wù)及設施、£≈£設備的(de)，應當對(duì)其安全性能(néng)進行(xíng)檢測、檢驗。
涉及公共場(chǎng)所人(rén)群聚集的(de)大(dà)型群衆性活動，應當♣依法實施安全評估，制(zhì)定安全工(gōng)作(zuò)方案，向公安♠≤機(jī)關辦理(lǐ)相(xiàng)關手續。
第五十五條（安全防護用(yòng)品）
生(shēng)産經營單位應當為(wèi)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá←>✘n)提供符合國(guó)家(jiā)标準或者行(xíng)業(yè)标準的(de↔)勞動防護用(yòng)品，并教育、督促從(cóngφ'$£)業(yè)人(rén)員(yuán)正确佩戴、使用(λ↓yòng)。生(shēng)産經營單位不(bù)∏♦$得(de)以現(xiàn)金(jīn)或者其他(tā)物(wùφ≠≠π)品替代勞動防護用(yòng)品的(de)提供。
生(shēng)産經營單位購(gòu)買勞動防護用(yòn≠π"g)品時(shí)，應當查驗産品質量合格證明(míng)™ ；購(gòu)買特種勞動防護用(yòng)品時( §™shí)，還(hái)應當建立采購(gòu)檔案。
第五十六條（禁止行(xíng)為(wèi)←€✘§）
生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關負責人(rén)或者其他(tā)人(rén ≤)員(yuán)不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)下(xià)列行φγ(xíng)為(wèi)：
（一(yī)）違反操作(zuò)規程或者安全管理(lǐ)規定從(có≠←≈ng)事(shì)作(zuò)業(yè)；
（二）超過核定的(de)生(shēng)産能(néng)力、強度或者定員(yuán)進行(xín↔±g)生(shēng)産；
（三）違規在實驗室研發階段批量生(shēφ•≈ng)産危險化(huà)學品；
（四）僞造、故意使用(yòng)虛假工(gōng)藝文(wén)件(jiàn)、危險化(h¶★≠uà)學品安全技(jì)術(shù)說(shuō)明(míng)書(shū)、安全管∑∞理(lǐ)台賬等嚴重影(yǐng)響安全生(shēng)産的(de)資料；
（五）拒不(bù)執行(xíng)負有(yǒu)安全生(shēn₹₽g)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)下(xià)達的¥↓←÷(de)安全監察指令；
（六）使用(yòng)報(bào)廢或者應當報(bào)↔÷₽廢的(de)設施、設備、産品；
（七）将生(shēng)産、經營、儲存、使用(yòng)危險物(↕®§ wù)品的(de)車(chē)間(jiān)、商店(diàn)、倉庫與員(yuán)工(gōng)<∞≈&宿舍設在同一(yī)座建築物(wù)內(nèi)；
（八）關閉、破壞直接關系生(shēng)産安全的(de)監控、報(bàδ♥π∞o)警、防護、救生(shēng)設備、設施∞∏≠，或者篡改、隐瞞、銷毀其相(xiàng)關數(shù)據、信息；
（九）違規使用(yòng)超過法定退休年(nián)齡的(de)人(rén)員(yuán)從(₹∏λcóng)事(shì)危險作(zuò)業(yè)；
（十）法律、法規規定的(de)其他(tā)禁止行(xíng)為(wèi)。
第五章(zhāng) 從(cóng)業(y↔↔Ω✘è)人(rén)員(yuán)的(de)安全生(shēn₽∑₽ g)産權利義務
第五十七條（從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)權利）
生(shēng)産經營活動中，從(cóng)≥≥₩✔業(yè)人(rén)員(yuán)享有(yǒu)下(xià)列權利：
（一(yī)）在集體(tǐ)合同、勞動合同中，載明(míng)Ω$勞動安全、防止職業(yè)危害和(hé)工(gōn φ∏g)傷保險等事(shì)項；
（二）了(le)解其作(zuò)業(yè)場(chǎn↕♠g)所、工(gōng)作(zuò)崗位存在的(de)危險因素以及防範、應✘'≥急措施；
（三）對(duì)本單位安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)中存§£在的(de)問(wèn)題提出建議(yì)、批評、檢舉和(hé)控告；
（四）拒絕違章(zhāng)指揮、強令冒險作(zuò)業(yè)的(de)要(yào)求；
（五）發現(xiàn)直接危及人(rén)身(shēn)安全的(de)緊急情況時(shíΩ>₹)，停止作(zuò)業(yè)或者在采取可(kě)能(nénαεπ¥g)的(de)應急措施後撤離(lí)作(zuò)業(yè)場(chǎng)所；
（六）因生(shēng)産安全事(shì)故受到(dào)"φ損害後提出賠償要(yào)求；
（七）接受安全生(shēng)産教育和(hé)培訓¶α≤'，掌握本職工(gōng)作(zuò)所必需的(de)安$¥全生(shēng)産技(jì)能(néng)；
（八）獲得(de)生(shēng)産經營單位提供♣∞↔₩的(de)符合國(guó)家(jiā)和(hé)行(xíng)業 Ω♣λ(yè)标準的(de)勞動條件(jiàn)和(hé)勞"☆ δ動防護用(yòng)品；
（九）因接觸職業(yè)危害因素接受符合國(guó)家(jiā)有(yǒuγ♣÷≠)關規定的(de)職業(yè)健康檢查；
（十）法律、法規規定的(de)其他(tā)權利。
勞務派遣人(rén)員(yuán)有(yǒu)依法向用(yò₩'&ng)工(gōng)的(de)生(shēng)産經營單位主張安全生(shēn→©₹®g)産的(de)權利。
生(shēng)産經營單位不(bù)得(de)以任何形式與從(cóng)業(y©©€è)人(rén)員(yuán)訂立協議(yì)，免除或者減輕其對(duì)從(cóng)業(yè×γ<)人(rén)員(yuán)因生(shēng)産安全事(sh∞Ω↕ì)故傷亡依法應當承擔的(de)責任。
第五十八條（從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)義≈'≠'務）
生(shēng)産經營活動中，從(cóng)業(λ♠¶yè)人(rén)員(yuán)應當履行(xíng≥®®φ)下(xià)列義務：
（一(yī)）嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的(de)安全生(shēng)産規↑≤®章(zhāng)制(zhì)度和(hé)操作(zuò)規程；
（二）正确使用(yòng)勞動防護用(yòng)品；
（三）接受安全生(shēng)産教育和(hé)培訓；
（四）及時(shí)報(bào)告事(shì)故隐患和≤¶♣&(hé)不(bù)安全因素；
（五）法律、法規規定的(de)其他(tā)義務。
第五十九條（勞務派遣人(rén)員(yuán)、靈活用(yòng)工(gōng)人(rén)¶∞員(yuán)的(de)安全生(shēng)産保障）
生(shēng)産經營單位應當将接受其作(zuò)業(yè)指令的(de)勞務派遣人(rén)員≥&(yuán)、靈活用(yòng)工(gōng)人(r∑>én)員(yuán)納入本單位對(duì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá±<n)安全生(shēng)産的(de)統一(yī)管理(lǐ)，履行(xíng)安全λ™生(shēng)産保障責任，不(bù)得(de)将安全生(shēng)産保障責任轉移給勞務派遣單位γ≈δ★或者勞務派遣人(rén)員(yuán)、靈活用(yòng)工(gōng)人(rén)員(λ yuán)本人(rén)。
鼓勵使用(yòng)靈活用(yòng)工(gōng)人(rén)員(yuán)的(de)生(shē↓©♣ng)産經營單位為(wèi)其提供購(gòu)置相(xi䣩àng)關保險等保障措施。
第六十條（工(gōng)傷保險基金(jīn)）
本市(shì)工(gōng)傷保險基金(jīn)按照(zhào)國(guó±)家(jiā)和(hé)本市(shì)的(de)有(yǒu)關規定将工(gōng™ )傷預防費(fèi)列入下(xià)一(yī)年(nián)度工(gōng)傷保險基 ☆"金(jīn)支出預算(suàn)，用(yòng)于工(gōng)傷λ<預防的(de)宣傳、培訓等。
第六章(zhāng) 安全生(shēng)産的(de)監&✘督管理(lǐ)
第六十一(yī)條（領導幹部安全生(shēng)産行(xíng) ≠政責任制(zhì)）
本市(shì)實行(xíng)各級人(rén)民(mín)₽<÷政府和(hé)有(yǒu)關部門(mén)≠≠安全生(shēng)産行(xíng)政責任制(zhì)度。市(shì ↓)和(hé)區(qū)人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)的(de)主要(∑×βyào)負責人(rén)對(duì)本地 →β(dì)區(qū)、本行(xíng)業(yè)的(de)安全生(shēng)産管理(lǐ)工(★α±gōng)作(zuò)承擔主要(yào)責任，其他(tā)分(fēn)管負責人(rén)按照÷←(zhào)職責分(fēn)工(gōng)依法承擔相(xiàn♥•×g)應責任。
安全生(shēng)産行(xíng)政責任追究，應當根據∞€崗位職責，對(duì)照(zhào)責任、權<£&力、監管和(hé)任務清單以及監督檢查計(jì)劃，綜合考量履職情況、履職條件(jiàn)、主觀 ♣≈過錯(cuò)、産生(shēng)後果、因果關系等因素，确定相(xiàng)關責任≤ ¶。
第六十二條（會(huì)議(yì)制(zh ↔←ì)度）
區(qū)人(rén)民(mín)政府和(h←é)市(shì)級負有(yǒu)安全生(shēng)産監 ↓督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)每季度至少(sh∑δǎo)召開(kāi)一(yī)次安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)€₽★Ω會(huì)議(yì)，分(fēn)析本地(dì)區(q✘•≈ū)、本行(xíng)業(yè)的(de)安全生(shēng)産形 φΩ≤勢和(hé)情況，研究、部署防範生(shēng)産安全事(shì)故發生(shē↔≠€ng)的(de)措施和(hé)方案，協調并解決安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)₽↕中的(de)重大(dà)問(wèn)題。
第六十三條（行(xíng)政考核和(hé)約談）
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當對(duì)負有(yǒu)₩←♠×安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)和©↑(hé)下(xià)級人(rén)民(mín)政府履行(xíng)安全生(shēn₹♥£g)産監督管理(lǐ)職責的(de)情況進行(xíng)年(nián)度考核，考核結果應當與幹§<•部履職評定挂鈎。
國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)部門(mπ★én)應當會(huì)同應急管理(lǐ)等部門(mén)對(d & αuì)其負責管理(lǐ)的(de)國(guó>λ✘≤)有(yǒu)企業(yè)的(de)安全生(shēng)産工(gōng)∞δ✘♣作(zuò)進行(xíng)年(nián≤♣)度考核，考核結果納入國(guó)有(y₩®ǒu)企業(yè)績效考核。
本市(shì)建立安全生(shēng)産約談制(zhì)度，δλ<¶市(shì)、區(qū)安全生(shēng)産✘↑≈委員(yuán)會(huì)對(duì)未依法履行(xíng)安全生(shēn'€g)産監督管理(lǐ)職責，未完成重要(yào↑δ→)安全生(shēng)産任務或者轄區(qū)內(nèi)發生(shēng)較↔λ大(dà)以上(shàng)生(shēng)産安全事(shì)故的(de)本級₽☆φβ人(rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)、下(xià)級人(rén)民(©≥$mín)政府及有(yǒu)關單位主要(y≠₹ào)負責人(rén)進行(xíng)約談。
第六十四條（執法體(tǐ)系建設）
本市(shì)強化(huà)安全生(shēng)産執法體(tǐ)系和(hé)執法能(néng÷₹)力建設。
應急管理(lǐ)綜合執法隊伍應當加強安全生(shēng)産執法，實☆≤↓行(xíng)以區(qū)為(wèi)重心的(de)屬地(dì)監管。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當配備與γ÷©其監督管理(lǐ)工(gōng)作(zu₩α₽ò)相(xiàng)适應的(de)執法人(α" ≥rén)員(yuán)和(hé)執法裝備δ§，提升安全生(shēng)産監管執法技(jì)術(shù)能(₩δ&néng)力，定期對(duì)其執法人(rén)員(↓€λyuán)開(kāi)展安全生(shēn'¶g)産技(jì)術(shù)、管理(lǐ)、法律等方面的(de)培訓和(hé)考核，πΩ♠©提高(gāo)執法人(rén)員(yuán)☆πφ€業(yè)務能(néng)力和(hé)綜合素質。
第六十五條（監督檢查）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當按→φε≈照(zhào)分(fēn)類分(fēn)級監督管理(lǐ♥♦)的(de)要(yào)求，編制(zhì)年(nián)度監督檢查←γ'☆計(jì)劃，明(míng)确重點檢查單位範圍。相(xiàng)φ≥$≠關部門(mén)應當按照(zhào)年(nián)度監督檢查計(jì)劃确定的(d§↓e)監督檢查內(nèi)容、範圍和(hé)頻β←☆(pín)次開(kāi)展監督檢查，加強相(xiàng)互銜接，必要(yào)時©Ω₽(shí)可(kě)以實行(xíng)聯合檢查。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(l∏✘∞ǐ)職責的(de)部門(mén)應當落實風(fēng)險防控責任，對(duì)位置相₹"≈€(xiàng)鄰、業(yè)态相(xiàng)近(jìn)、行(xíng)業(yè)相(xià₹®≈ ng)似的(de)生(shēng)産經營 ×單位實施聯防聯控。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(✔÷£lǐ)職責的(de)部門(mén)應當加強行×≤✔↓(xíng)政執法标準化(huà)建設，改善執法人(rén)員(yuán)調查取證、¶個(gè)體(tǐ)防護等專業(yè)化(huà)執法裝備，建立健全行(xínγ✘ε©g)刑銜接制(zhì)度、典型執法案例定期通(t≈γ πōng)報(bào)制(zhì)度和(hé)執法評'∞議(yì)考核制(zhì)度。
第六十六條（功能(néng)區(qū)監管）
工(gōng)業(yè)園區(qū)等功能(néng)區(qū)應當§&'制(zhì)定年(nián)度安全生(shēng)産監督檢查計←→♦×(jì)劃，按照(zhào)職責對(duì)區(qū)™♠域內(nèi)生(shēng)産經營單位的(de)安全 ∑生(shēng)産工(gōng)作(zuò)開(kāi)展監督檢查；發現(xià♣↕₹n)安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)或者事(shì)故隐患的(d→e)，應當責令生(shēng)産經營單位立即改正或者€±>限期治理(lǐ)，并向有(yǒu)關部門(mén)報(bào)告。
危險化(huà)學品集中區(qū)域管理(lǐ)機(jī)構應當每5年(nián)進↑↕行(xíng)一(yī)次區(qū)域整體(tǐ)性安全風(•÷fēng)險評價，核定安全容量，實施總量控制(z ≈hì)，降低(dī)區(qū)域風(fēng☆↑σ♥)險。
第六十七條（鄉(xiāng)鎮街(jiē)÷÷↑€道(dào)監管）
鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dà₹∞™πo)辦事(shì)處應當結合市(shì)、區(qū §♠)人(rén)民(mín)政府及其安全生(shēng)産委員(yuán)會¶≠(huì)的(de)工(gōng)作(zuò)部₽™ >署，制(zhì)定年(nián)度安全生(shēng)産監督檢查∏→¥≤計(jì)劃，統籌協調轄區(qū)內(nèi)相(xiàng)關管理(lǐ)力量，對(duì)列入↓&¥本條例第六十五條第一(yī)款規定的(de)重 ©←點檢查單位以外(wài)的(de)生(shēngδ↓)産經營單位，開(kāi)展安全生(shēng)産監督檢查、日(rì)常巡查，并協助有 εε∑(yǒu)關部門(mén)實施安全生(shēng)産監督管理(lǐ)。發現(xià>≈© n)安全生(shēng)産違法行(xíng)λ♠為(wèi)、事(shì)故隐患的(de)，應當責令改正、督促整改，并按規定向有(yǒ ₽u)關部門(mén)報(bào)告。
市(shì)、區(qū)負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理 ©≈(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當為α(wèi)鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)δ☆處開(kāi)展相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)提供指導、支持。
居民(mín)委員(yuán)會(huì)、村(cūn)民(mδ± ín)委員(yuán)會(huì)應當協助鄉(xiāng)鎮人(rén)民≈ ♠(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處做(zuò)好(h↔£§ǎo)與居民(mín)利益相(xiàng)關αε的(de)安全生(shēng)産工(gō↔≠ng)作(zuò)，發現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的(de)生(shēng)§★$£産經營單位存在事(shì)故隐患或者安全生(shēng)産違法行(xíng)為(wèi)時(s ∞εhí)，應當及時(shí)報(bào)告。
第六十八條（重大(dà)活動安全管控）
本市(shì)舉行(xíng)重要(yào)會(huì)議(yì)、重大(dà)活動的(de♥§☆)，市(shì)級負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理≤★∞Ω(lǐ)職責的(de)部門(mén)根據安全管理(lǐ)需要(yào)，經市(shì)人(rén↑®)民(mín)政府批準，可(kě)以采取臨時(shí)性安全≠¶≥®管控措施，并及時(shí)發布通(tōng)知(zhī)或者通(tōng)告。
第六十九條（信用(yòng)監管）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理( ∞lǐ)職責的(de)部門(mén)和(hé)鄉(xiāng)鎮§←人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(dào)辦事¥₹(shì)處對(duì)所監管的(de)生(shēng)産經≥€營單位實行(xíng)安全生(shēng)産信用(yòng)分(fēn)級管理(lǐ)，依據♣Ω 信用(yòng)等級高(gāo)低(dī)采取差異化(huà)措施。對(duì)多(duō)次發γλ現(xiàn)有(yǒu)安全生(shēng)産違法"→行(xíng)為(wèi)、事(shì)故隐患的(de)生(shēng)産經營單"γ位，可(kě)以依法采取強制(zhì)培訓、約談等措施，并作(zuò)為(wèi)後續監管↕φ執法的(de)依據。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de♣≥λα)部門(mén)對(duì)生(shēng)産經營單位$£§作(zuò)出處罰決定後，應當按照(zhào)規定在七個(gè)工(gōng♥×)作(zuò)日(rì)內(nèi)予以公示，并及時(shí)将相(xiàng)關處罰信♦σ息向市(shì)公共信用(yòng)信息服務平台歸集。
第七十條（失信懲戒）
本市(shì)相(xiàng)關部門(mén)應當根據信用(yòng)信息，依照(zhàoα≠®)法律、行(xíng)政法規的(de)規定，對(duì)存•₽↓在失信行(xíng)為(wèi)的(de)≥©生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關從(cóng)業(yè)人(rén)員(∑≠yuán)實施以下(xià)聯合懲戒措施♣★€"：
（一(yī)）增加監督檢查的(de)頻(pí>>n)次；
（二）上(shàng)調有(yǒu)關保∞☆₽σ險費(fèi)率；
（三）在政府采購(gòu)、招标投标、資金(jīn)和(hé)項目支持、國¶™♣≈(guó)有(yǒu)土(tǔ)地(dì)使用(yò↑✘ng)權出讓或者授予榮譽等方面予以限制(zhì)★₽；
（四）對(duì)因出具虛假數(shù)據或者虛假報(bào)告受到(dà✔↑₹₽o)處罰的(de)中介服務機(jī)構，€™自(zì)處罰決定作(zuò)出之日(rì)起三年(nián>π♦¶)內(nèi)，不(bù)購(gòu)買其服務。
第七十一(yī)條（人(rén)大(dà)監督）
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)代表大(dà)會(huì)常務委員(yuá∑φλ&n)會(huì)應當通(tōng)過聽(tīng)取和(hé)審<×議(yì)專項工(gōng)作(zuò)報(bào&§)告、組織執法檢查、開(kāi)展詢問(wèn)和(hé¶∑>λ)質詢等方式，加強對(duì)本規定執行(xíng)情況和(hé)∞↔φ&本市(shì)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)開(kāi)• ↑展情況的(de)監督。
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)代表大(>×dà)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)應當充分(fēn)發揮各級人(ré ✔ n)大(dà)代表作(zuò)用(yòng)，組織人(rén)" ™大(dà)代表圍繞安全生(shēng)産工(gōng¥↓₽®)作(zuò)情況開(kāi)展專題調研和(♣₽✘hé)視(shì)察等活動，督促有(yǒ₽✘☆πu)關方面落實本市(shì)安全生(shēng)産的(de)各項工(gōng)作(zuòσ★©)。
第七十二條（專業(yè)意見(jiàn)）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de•∑•)部門(mén)和(hé)鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政→↑✔£府、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處、功能(néng)區(qū)可(kě)以聘請(∏ ← qǐng)具有(yǒu)相(xiàng)應資質或者能(néng)力的(de>✔)中介服務機(jī)構、專家(jiā)、專業(yè)人(rén)士參與安全生(shē×€€ng)産的(de)監督檢查、事(shì)故調查等工(gōng)作(zuò)∏₹ ™，聽(tīng)取對(duì)專業(yè)技(jì)術(shù)問(wèn)題的(de)意見 <♠(jiàn)。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(±£de)部門(mén)和(hé)鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)政府、街(jiē)道(>©dào)辦事(shì)處、功能(néng)區(qū)✔→$應當建立健全有(yǒu)關機(jī)構、"↔♥β專家(jiā)和(hé)專業(yè)人(rén)士的(☆ > de)遴選、考核、獎酬、回避等制(zhì)度。
第七章(zhāng) 生(shēng)産安全事(shì₩¥ ↓)故的(de)應急救援和(hé)調查處理(lǐ)
第七十三條（生(shēng)産經營單位應急救援）
生(shēng)産經營單位應當制(zhì)定生(shēng)産安全事(shì)∏₹≈故應急救援預案，報(bào)負有(yǒu)安全生(shēng) £産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)備案ε☆™©。
金(jīn)屬冶煉、建築施工(gōng)、交通(tōng)運輸和(hé) 危險物(wù)品的(de)生(shēng)産、經營、儲存、運輸、裝卸單 ™位以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(yuè)場(ch"α✔₹ǎng)所、風(fēng)景區(qū)等人(rén)"£¶÷員(yuán)密集場(chǎng)所的(de)生(shēn$♣←g)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定建立安全生€≠(shēng)産應急救援組織，組織綜合應急救援預案演練或者專項應急救援預案演練。
第七十四條（政府應急救援和(hé)預案）
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當建立、健全安全生(shēng)産應急π§救援體(tǐ)系，确定應急救援隊伍，儲備應急救援物(wù)資、裝δ®₩備，加強安全生(shēng)産應急救援資源共享和(hé)信息 ∑互通(tōng)。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(λ≈Ωmén)根據國(guó)家(jiā)規定和(hé)本市(shì)突發事(shì)件(jià♠★ ∑n)總體(tǐ)應急預案，按照(zhào)職責組織制(zhì)定本行(xíng)業(yè)、領★♥域生(shēng)産安全事(shì)故應急救援預案↓≤α•，并定期組織演練。
第七十五條（應急救援隊伍）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職≠ δ責的(de)部門(mén)根據生(shēng) δ産安全事(shì)故應急工(gōng)作(zuò)的(de)實際需要(yào)，在重> 點行(xíng)業(yè)、領域建立應急救援基地(dì)和(hé)應急救援隊伍，也(yě)✔¥♠可(kě)以依托有(yǒu)條件(jiàn)的∑≤§(de)生(shēng)産經營單位、社會(huì)組織共同建立應急救援隊伍，簽訂合作(zu ±ò)協議(yì)，約定救援內(nèi)容、物(wù)資裝備、日(rì)常管✔>✔×理(lǐ)、培訓考核、補貼補助、保險保障等有(yǒu)關事(shì)項。₹∑≤•
本市(shì)鼓勵和(hé)支持生(shēng)産經營單位和(hé)其他(tā)社會(£¶huì)力量建立提供社會(huì)化(huà)救援服務的(de)應急救援♠☆'<隊伍，配備相(xiàng)應的(de)應急救援裝備和(hé)物(wù)資，定期 ≥≈開(kāi)展應急演練，提高(gāo)應急救援的(de)專業(yè)化(huà€×)水(shuǐ)平。
第七十六條（應急物(wù)資保障）
生(shēng)産經營單位應當按照(zhào)國(guó)家(jiā)和(hé)本≠✔α市(shì)有(yǒu)關規定，根據本單位可(kěα™ )能(néng)發生(shēng)的(de)生(shēngε¥£ )産安全事(shì)故的(de)特點和(hé)危害，配備必要♦ (yào)的(de)滅火(huǒ)、排水(shuǐ)、通(t©≤λōng)風(fēng)以及危險物(wù)品稀釋、掩埋、收集等✘×>®應急救援器(qì)材、設備和(hé)物(wù)資，并進行(xín"γ✔g)經常性維護、保養，保證正常運轉。
市(shì)、區(qū)人(rén)民(mín)政府應當根據本行(xíng)政區(qū)域¥ ♣λ內(nèi)可(kě)能(néng)發生(shēng)的(d÷ §e)生(shēng)産安全事(shì)故的(de)特點和(hé)危γ÷★ 害，采取自(zì)行(xíng)儲備、委托儲備、産能(nén₩£★σg)儲備相(xiàng)結合的(de)方式，分(fēn)級儲備必要(yào)的↕ ±(de)安全生(shēng)産應急救援裝備和(h↑¥é)物(wù)資，并及時(shí)更新和(hΩ"₩é)補充。
第七十七條（事(shì)故報(bào)告）
生(shēng)産經營單位發生(shēn§πg)生(shēng)産安全事(shì)故後，應當在一(yī)小(x$↑≈iǎo)時(shí)內(nèi)向負有(yǒu)安全生(shēΩ÷☆♠ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)報(bào)告；情況緊急時(shí)，₽∏§應當在三十分(fēn)鐘(zhōng)內(nèi)向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)報(bào©σ&)告。
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管♥®理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當逐級上(shàng)報(bào)事(∏↔Ωshì)故情況，并依法通(tōng)知(zhī)有(yǒu)關✘∞部門(mén)。每級上(shàng)報(bào)均應當在一(yī)小(xiǎo)時(shí)內(nèλ✔¶i)完成口頭上(shàng)報(bào)，在兩小(xiǎo)時(shí)內(nèi)完•↑™成書(shū)面上(shàng)報(bào)。
第七十八條（事(shì)故救援）
生(shēng)産安全事(shì)故發生(shēng)後，生(shēng)産經營單位應當立即啓 €β動相(xiàng)應的(de)應急救援預案，迅速采取有(÷ γyǒu)效措施，組織搶救，防止事(shì)故擴大(dà)，減少(shǎo)人(rén∏£•φ)員(yuán)傷亡和(hé)财産損失；市α∏(shì)或者區(qū)人(rén)民(mín)政$β 府以及負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mγ✔én)接到(dào)事(shì)故報(bào)告後，應當根據需要(yào★>±←)立即組織事(shì)故救援。
第七十九條（事(shì)故調查）
除法律、行(xíng)政法規另有(yǒu∏'÷)規定外(wài)，本市(shì)發生(shēng)的(de)生(shē>>∏±ng)産安全事(shì)故按照(zhào)下(xià)∏♦≠列規定進行(xíng)調查：
（一(yī)）重大(dà)和(hé)較大(dà)生(shēng)産安全事(shì)故♠∑®，由市(shì)人(rén)民(mín)政γ∏府負責調查，市(shì)人(rén)民(mín)政府可(kě)以授權或者委托市σλ§ε(shì)應急管理(lǐ)部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)<α組織調查；
（二）一(yī)般生(shēng)産安全事(shì)故，由事(shì)<÷↕•故發生(shēng)地(dì)的(de)區(≠≥♣Ωqū)人(rén)民(mín)政府負責調查，區(qū)人(rén↔•)民(mín)政府可(kě)以授權或者委托區(qū)應急管理(lǐ)☆£≤¥部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)組織調查。
市(shì)人(rén)民(mín)政府認為(wèi)必要(yào)時(shí)，可(kě)以 ±↔調查區(qū)人(rén)民(mín)政府負責調查的(de)事(sh∑ì)故。
第八十條（事(shì)故調查報(bào)告和(hé)預防建議(yì)書₹÷(shū)）
事(shì)故調查組應當在法定時(shí)間(jiān)內(nèi)形成事(shì)故調查報( "αbào)告，并經相(xiàng)應人(rε÷∏én)民(mín)政府批準。事(shì)故調查報(bào©€)告應當依法及時(shí)向社會(huì)公布。
事(shì)故調查組對(duì)事(shì)故調™≈≠☆查過程中發現(xiàn)的(de)具有(yǒu)普遍性、典型性的(de)問(w&÷èn)題，可(kě)以在事(shì)故調查報(bào)告批複後"≠↑，由事(shì)故調查組織部門(mén)向有(yǒu)關部門(mén)或者單位出具事(©♦shì)故預防建議(yì)書(shū)。
第八十一(yī)條（事(shì)故數(shù)據統計π (jì)分(fēn)析和(hé)風(fēng)險提示）
負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)應當按照♣© (zhào)職責分(fēn)工(gōng)，統計(jì)分(fēn)析本行(xíng♣ε£)業(yè)、領域生(shēng)産安全事(shì♥₩)故情況、事(shì)故規律，完善事(s• hì)故預防機(jī)制(zhì)，并定期通(tōng)報(bào)同級應÷¥急管理(lǐ)部門(mén)。
應急管理(lǐ)部門(mén)應當定期彙總分(fēn)析生(shēng)産安全事(shì) ©☆故情況，作(zuò)出事(shì)故風(fēng)險提示，并定<★期向社會(huì)公布。
第八章(zhāng) 法律責任
第八十二條（指引條款）
違反本條例規定的(de)行(xíng)為(wèi)，《中華人(rén)民(mín)λβ共和(hé)國(guó)安全生(shēng)産法》等有(yǒu)關法律、法規已有(yǒu)處罰™±規定的(de)，依照(zhào)其規定處罰；構成犯罪的(de)，依法追↕♦究刑事(shì)責任。
生(shēng)産經營單位發生(shēng ✘÷÷)生(shēng)産安全事(shì)故，造成他(tā♣)人(rén)人(rén)身(shēn)、财産損害的(de)，依法承擔<₽$賠償責任。
第八十三條（監管人(rén)員(yuán)的(de)責任追究γ∏←）
各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)的₽✔'¶(de)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)有 ≥(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(d$ π<e)，依法給予處分(fēn)：
（一(yī)）不(bù)履行(xíng)安全生(sh∏βēng)産監督管理(lǐ)責任，造成不(bù)良後果或者影(yǐng)響的(de)；
（二）因其失職、渎職行(xíng)為(wèi)造成∑✔π重大(dà)事(shì)故隐患的(de)；
（三）發生(shēng)生(shēng)産安全事(♣₽≤shì)故，未按照(zhào)規定組織救援或者玩(wán)忽職守緻使人(rén)員(yuán)¥≠∏傷亡或者财産損失擴大(dà)的(de)；
（四）對(duì)生(shēng)産安全事>γ♦(shì)故隐瞞不(bù)報(bào)、謊報(bào™£)、遲報(bào)的(de)；
（五）阻撓、幹涉生(shēng)産安全事(shì)故調查處£&₽理(lǐ)或者生(shēng)産安全事(shì)故責任追究的(de)。
第八十四條（違反危險作(zuò)業(yè)規定的(de)處罰）
生(shēng)産經營單位違反本條例第五十一(yī)條第二款、第三款的(de)規定，從(có £ng)事(shì)危險作(zuò)業(yè)未←∏簽訂安全生(shēng)産管理(lǐ)協議(yì)，或者未制(zhì)定危險作(z₽λuò)業(yè)的(de)方案和(hé)安全防護措施、未設置作(z≈σ•uò)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域的(de)，由負有(yǒu)® ¥安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)責令改正，并可(kě★φ±)以對(duì)生(shēng)産經營單位≠π↔和(hé)接受委托的(de)作(zuò)業(yè)單位處以十萬元以上(sh ↕àng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)其有(yǒu)關負™₽∞★責人(rén)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處以一(y✘λσī)萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de)罰款。
第八十五條（承發包違法行(xíng)為(wèi)的γ≈(de)處罰）
生(shēng)産經營單位違反本條例第五十二條規定，在承發包行(xíng)為₽↔ (wèi)中有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w↓πèi)之一(yī)的(de)，由負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(deπ♣ ↑)部門(mén)責令改正，處以五千元以上(shàng)五萬元以下(xδ♥ià)的(de)罰款，對(duì)其有(yǒu)關負責人(rén)和(hé)其他(tā×®¥&)直接責任人(rén)員(yuán)處以二γ✔€萬元以下(xià)的(de)罰款：
（一(yī)）發包、出租單位未向承包、承租單位告知(zh♥$ī)項目、場(chǎng)所、設備的(de)安全生(shēng)産基本情況，或者未對(₩↕duì)有(yǒu)關注意事(shì)項作(zuò)必要(yào)培訓或者提示的(de)★©；
（二）發包、出租單位未将常駐本單位作(zuò)業(yè)的(σ←de)承包單位的(de)作(zuò)業(y☆♥≥αè)人(rén)員(yuán)納入本單位安全生(shēng)産教育培訓統一(yī)管理(lǐ)$€ 的(de)；
（三）發包、出租單位發現(xiàn)重大(dà)事(shì)故隐患、安全生(shēng)産違λ≠ 法行(xíng)為(wèi)，未如(rú)實報(bào)告所在地(dì)負有(y♥☆Ωǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mé'¶≤πn)的(de)；
（四）承包、承租單位未配合發包、出租單位對(duì)安全生(s☆ Ω↕hēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)統εδ÷一(yī)協調、管理(lǐ)的(de)。
第八十六條（相(xiàng)關違法行(xíng)為(wèi)的(de)處罰）
生(shēng)産經營單位違反本條例第三十五條、第四十五條、第四十六 ≠♠Ω條、第五十三條、第六十八條規定，有(yǒu)下≥↕÷(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)，由負有(yǒu)安全生(sh '★ēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(mén)責令改正®§，處以一(yī)萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)其有(y♥&ǒu)關負責人(rén)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處"±★以五千元以上(shàng)二萬元以下(xià)的®₹ε↑(de)罰款：
（一(yī)）未按照(zhào)規定向負有(yǒu)αδφ安全生(shēng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門₹•÷(mén)報(bào)送相(xiàng)關安全生(shēng)産數(shù)據的(de)；
（二）未向負有(yǒu)安全生(shēng)産監督管理(lǐ₹♣↓)職責的(de)部門(mén)報(bào)告風(fēng)險分(fēn)☆≤☆級管控實施情況的(de)；
（三）開(kāi)展可(kě)能(néng)對(duì)安全生(sh®ε$ēng)産造成影(yǐng)響的(de)作(zuò)業(yè)未組織安全評估的(de)；
（四）商務樓宇、商業(yè)綜合體(tǐ)的(de)物(wù)業(yè)管×±$¶理(lǐ)服務單位未對(duì)疏散通(tōng)道(dào)、消防設₩'>施、充電(diàn)樁、電(diàn)梯等區(qū)域和(hé)設施進行(xíng)定期φ↔巡查的(de)；
（五）未執行(xíng)臨時(shí)性安全管控措施的(de)。
第八十七條（從(cóng)事(shì)禁止行(xíng)為(wèi)的♣×φ₽(de)處罰）
生(shēng)産經營單位及其有(yǒu)關≥ 負責人(rén)或者其他(tā)人(rén)員(yu≤™×←án)違反本條例第五十六條第一(yī)項至第五項的(de)規定，從(cóng★≥ )事(shì)禁止行(xíng)為(wèi)的(de)，由負有(yǒu)安全生(shē÷$ng)産監督管理(lǐ)職責的(de)部門(m'✔φσén)責令改正，對(duì)生(shēng)産經營單位處以一(yī)萬元÷♥以上(shàng)五萬元以下(xià)的(de>β)罰款，對(duì)其有(yǒu)關負責人(rén)和♥ •¥(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處以一(yī)千元§ ↑•以上(shàng)一(yī)萬元以下(xià)的(de)罰款。
第九章(zhāng) 附 則
第八十八條（參照(zhào)适用(yòng)）
國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(s £®hì)業(yè)單位、人(rén)民(mín)團體(tǐ)、民(mín)辦非 ↓企業(yè)單位在日(rì)常運營中的(de)安全作(zuò•↔)業(yè)管理(lǐ)，參照(zhào)執行(xíng)本條例。法→× 律、法規另有(yǒu)規定的(de)，從(cóng)其規π¥'定。
第八十九條（人(rén)數(shù)統計(jì)）
本條例第三十八條、第三十九條涉及的(de)生(shēng)産經φ ↔<營單位從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)的(de)人(₹∞☆↑rén)數(shù)，包括接受其作(zuò)業(yè)指令的(de)勞務派遣人(rén)員(yu'↔án)、靈活用(yòng)工(gōng)人(rén)員(yπ•>uán)的(de)人(rén)數(shù)。
第九十條（施行(xíng)日(rì)期）
本條例自(zì) 年(nián) 月(y→γ♣uè) 日(rì)起施行(xíng)。返回搜狐，查看(kàn)更多(duō)
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